減掉應減之負 擔起應擔之責——深化拓展整治形式主義為基層減負①

　　整治形式主義為基層減負，事關(guān)民生福祉，鏡鑒黨的作風(fēng)。日前出臺的《整治形式主義為基層減負若干規定》，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記關(guān)于整治形式主義為基層減負的重要指示精神，為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供了重要制度遵循。

　　形式主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。習近平總書(shū)記高度重視為基層減負問(wèn)題，多次強調“持續深化整治形式主義為基層減負”，“把基層干部干事創(chuàng )業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來(lái)”；深刻指出為基層減負要明確權責，不能什么事都壓給基層，基層該承擔哪些工作，要把職責事項搞清楚。這些重要論述，既傳遞“必須減”的鮮明態(tài)度，又指出“怎么減”的關(guān)鍵方法，充分體現了我們黨一以貫之、全面從嚴整治形式主義的堅定決心。

　　近些年來(lái)，黨中央重拳整治形式主義為基層減負，建立中央層面專(zhuān)項工作機制，采取一系列有力措施，取得了明顯成效。同時(shí)要清醒看到，形式主義具有頑固性、反復性，稍有松懈就可能反彈回潮、變種現身?；鶎尤杂型虏?，現在紅頭文件少了，白頭的工作提示卻多了；會(huì )議數量雖然少了，大會(huì )套小會(huì )現象多了。凡此種種表明，形式主義樹(shù)倒根在。清流必浚源，治病必斷根。要堅持問(wèn)題導向，精準靶向發(fā)力，找準“負”的根源、抓住“減”的要害、體現“實(shí)”的要求，持之以恒整治形式主義，真正把應減之負減下去，把應盡之責擔起來(lái)。

　　上面千條線(xiàn)，下面一根針?；鶎迂摀?，表現在基層，根子在上面，病灶在職責不清、邊界不明。有的上級部門(mén)動(dòng)輒搞屬地管理、責任下沉，甚至層層加碼、泛化問(wèn)責，看起來(lái)似乎是“極端負責”，實(shí)際上是缺乏擔當、懶政怠政的表現。權責一致是現代治理體系的基本原則。要厘清權責邊界，理順職責關(guān)系，把應減之負與應盡之責區分開(kāi)來(lái)，各司其職、各盡其責，各安其位、各得其所，解決權在上級、責在基層問(wèn)題，避免“看得見(jiàn)的管不著(zhù)、管得著(zhù)的看不見(jiàn)”。機關(guān)部門(mén)要克服本位主義、力戒官僚習氣，懂基層工作、知基層冷暖、為基層服務(wù)，不能什么事都壓給基層，把職責范圍的任務(wù)轉嫁給基層，更不能以屬地管理之名甩鍋避責，該管的事要管起來(lái)，該擔的責要擔起來(lái)，既部署過(guò)河的任務(wù)，也指導解決橋和船的問(wèn)題。

　　減輕基層負擔，是要把基層干部的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，把更多時(shí)間和精力用在抓落實(shí)、謀發(fā)展上。減負不是“減責任”“減擔當”，基層不是責任減輕了、可以“躺平”了，而是責任更重了、要求更高了，減的是形式主義的無(wú)形枷鎖，體現的是實(shí)干擔當的狀態(tài)，為的是造福百姓蒼生，必須更加主動(dòng)開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干。要正確處理好“減”與“不減”的關(guān)系，擔負起守土之責，回歸服務(wù)群眾本色，把以前應付文山會(huì )海、填表留痕的精力，轉換為服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，激發(fā)出實(shí)干擔當的強勁動(dòng)能。要落實(shí)“四下基層”制度，用鐵腳掌丈量民情、強機制解決民憂(yōu)、新辦法匯聚民智，了解群眾所思所想、知曉群眾安危冷暖，著(zhù)力解決群眾急難愁盼問(wèn)題，辦好讓群眾可感可及的實(shí)事，把問(wèn)題解決在一線(xiàn)、矛盾化解在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)，自覺(jué)做民呼我為的貼心人。

　　習近平總書(shū)記深刻指出：“形式主義少一些、真抓實(shí)干多一些，矛盾也會(huì )少一些，實(shí)績(jì)也會(huì )多一些。”“少和多”的辯證法里，蘊含著(zhù)正確政績(jì)觀(guān)，體現了實(shí)事求是精神。我們黨是靠實(shí)事求是起家和發(fā)展興旺起來(lái)的。整治形式主義為基層減負，根本在于堅持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，關(guān)鍵是要解決黨性不純、政績(jì)觀(guān)錯位等問(wèn)題，從思想觀(guān)念、工作作風(fēng)和領(lǐng)導方法上找根源抓整改。要推動(dòng)廣大干部樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，把干事創(chuàng )業(yè)的基點(diǎn)放到為黨盡責、為民造福上，落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，把對上負責與對下負責統一起來(lái)，不貪一時(shí)之功、不圖一時(shí)之名，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，當好中國式現代化建設的堅定行動(dòng)派、實(shí)干家。

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