【干部狀態(tài)新觀(guān)察·為基層減負賦能】四川省攀枝花市清理規范工作群——減輕“指尖”負擔 強化實(shí)干擔當

　　編者按：在日常工作中，工作群過(guò)多、通知過(guò)多、留痕過(guò)多等情況，加重了基層干部的負擔。近來(lái)，多地深化整治“指尖上的形式主義”，采取精減工作群、減少群里留痕等舉措，讓基層干部有更多時(shí)間和精力服務(wù)群眾、抓好落實(shí)。

　　近日，記者跟訪(fǎng)一位鄉鎮干部，了解工作群減少給基層帶來(lái)的變化。

　　這些天，四川省攀枝花市米易縣攀蓮鎮農業(yè)農村服務(wù)中心主任張迎春很忙碌。鎮上正核實(shí)種糧大戶(hù)補貼情況，她一戶(hù)戶(hù)核對資料、踏勘田地，確保申請補貼的田地被實(shí)實(shí)在在種好。

　　“群里讓準備的材料都在這兒了。”邁進(jìn)老鄉家門(mén)，張迎春接過(guò)材料仔細查看。進(jìn)村前，她將工作提示發(fā)在鎮里的“農業(yè)農村工作群”，群內的各村干部又向種植戶(hù)通知，原本繁瑣的核實(shí)工作，變得高效有序。

　　“土地流轉合同沒(méi)找到，該咋辦？”流轉合同是種糧大戶(hù)申領(lǐng)補貼的重要證明，有農戶(hù)急得直冒汗。“根據種子用量等數據，咱也能判斷耕種情況。”張迎春趕忙想辦法。

　　忙了半晌，見(jiàn)手機上沒(méi)彈出幾條群消息，張迎春心里很踏實(shí)。在基層工作20多年，談起經(jīng)常使用的工作群，張迎春頗有感觸。

　　部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負擔

　　過(guò)去，張迎春曾在地處偏遠山區的普威鎮工作，工作群的應用一定程度提高了工作效率。

　　一次工作經(jīng)歷令張迎春印象深刻。“縣里下發(fā)通知，事實(shí)上無(wú)人撫養的兒童可申請補貼，普威鎮剛好有兩個(gè)孩子的境況與之相似”。張迎春想幫孩子們爭取，但不確定是否符合要求。如果像往常一樣跑到縣城拿文件、問(wèn)細節，又得浪費不少時(shí)間。

　　能不能利用工作群辦理？與相關(guān)部門(mén)負責人溝通后，張迎春趕到孩子家中，在相關(guān)部門(mén)指引下準備好材料。“我先將材料拍照后發(fā)到群里，相關(guān)部門(mén)干部幫忙審看，后來(lái)成功完成了申請。”張迎春感到，在信息技術(shù)的幫助下，原本需要跑多次的工作，也可以變得簡(jiǎn)單高效。

　　然而近年來(lái)，各類(lèi)工作群越來(lái)越多、越來(lái)越雜，讓一些基層干部應接不暇，不知不覺(jué)間，部分工作群從高效完成工作的幫手變成一種負擔。

　　群組數量持續增加，一名基層干部同時(shí)負責對接的群組列表一再拉長(cháng)。“更別提臨時(shí)性的群，一會(huì )兒統計工作建個(gè)群，一會(huì )兒迎檢工作拉個(gè)群，有時(shí)候來(lái)不及看，或者回復不及時(shí)，反而耽誤事。”張迎春說(shuō)。不僅如此，一些資料的交接也必須通過(guò)工作群，尤其對工作照片的上傳格式、角度、像素等要求復雜，僅此一項就占用大量工作時(shí)間。“工作群一多，精神便緊張起來(lái)，心里總感覺(jué)裝著(zhù)個(gè)事兒，生怕錯過(guò)什么通知。”張迎春有時(shí)半夜醒來(lái)，還會(huì )習慣性打開(kāi)手機看看。

　　工作內容重復、交叉的群組得到清理整合

　　最令張迎春自責的是，“鍵對鍵”工作多了，“面對面”服務(wù)群眾少了。

　　在鎮里，從農技推廣到農業(yè)污染治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張迎春要操心的事不少。過(guò)去，到院壩里聊聊天，便能將老鄉的急難愁盼掌握得差不多。

　　這兩年入戶(hù)走訪(fǎng)，張迎春手機不離手，常常是和群眾沒(méi)聊上幾句，就得低頭處理信息，“有時(shí)不免答非所問(wèn)，讓人尷尬”。手機里“話(huà)匣子”關(guān)不上，面對群眾時(shí)“話(huà)匣子”打不開(kāi)，這種情況亟須改變。

　　2024年以來(lái)，攀枝花市大力開(kāi)展“指尖上的形式主義”專(zhuān)項整治。“希望剎住以數字化手段變相加重基層負擔的不良風(fēng)氣，讓廣大干部把更多時(shí)間和精力花到推動(dòng)發(fā)展和服務(wù)群眾上。”攀枝花市委網(wǎng)信辦四級調研員劉之丁說(shuō)。

　　經(jīng)過(guò)走訪(fǎng)調研，劉之丁和同事們了解到，基層干部反映的主要是工作群的使用和管理問(wèn)題。比如打卡接龍、即時(shí)響應等脫離工作實(shí)際的要求，以及同一事項或數據多頭填報等問(wèn)題。

　　2024年，攀枝花市全面開(kāi)展摸排工作，各級部門(mén)清理工作群組2068個(gè)，明確主辦單位、用途、使用期限等情況，納入臺賬管理。工作內容重復、交叉的群組得到清理整合。

　　打開(kāi)手機，張迎春向記者展示現在的群列表。“縣級部門(mén)同一項工作基本只保留了一個(gè)工作群，例如之前集體經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)主體、清產(chǎn)核資工作都單獨有群，現在整合為農村經(jīng)濟發(fā)展工作群。”張迎春陸續退出了10多個(gè)群。

　　與此同時(shí)，攀枝花市出臺移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應用程序、互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)公眾賬號、互聯(lián)網(wǎng)工作群組管理細則，通過(guò)職責分工、開(kāi)設整合、信息發(fā)布、規范管理等方面的明確規定指導工作群發(fā)揮作用。

　　不光工作群要清理，群里發(fā)的內容同樣要精減

　　不光工作群要清理，群里發(fā)的內容同樣要精減。攀枝花市各級紀檢監察機關(guān)履行協(xié)助職責和監督專(zhuān)責，嚴防通過(guò)工作群隨意向基層派任務(wù)發(fā)指令、要求在群內打卡簽到等突出問(wèn)題。2024年全市共查處加重基層負擔等形式主義、官僚主義問(wèn)題48件，批評教育幫助和處理50人，其中黨紀政務(wù)處分33人。

　　通過(guò)專(zhuān)項整治，攀枝花市已形成工作群組、政務(wù)應用程序等“管理有歸口、運行有臺賬、進(jìn)出有備案”的工作局面。“我們正健全完善常態(tài)化監管措施和長(cháng)效工作機制，力求實(shí)現主體責任、監管責任、監督責任的貫通聯(lián)動(dòng)。”劉之丁說(shuō)，“嚴防‘指尖上的形式主義’出現反彈回潮和隱形變異，還需持續發(fā)力，久久為功。”

　　數了數，張迎春如今只加入了6個(gè)上級部門(mén)工作群，用于接收工作要求、咨詢(xún)政策細節等。隨手點(diǎn)開(kāi)新消息，正有人在詢(xún)問(wèn)農業(yè)防災減災事宜。“現在有個(gè)突出變化，群內要求回復‘收到’的很少了，實(shí)實(shí)在在‘做到’的事兒倒是多了。”張迎春說(shuō)。

　　采訪(fǎng)中，張迎春手機里收到一則病蟲(chóng)害防治信息。“文件里有藥物配比，有使用口訣，能派上用場(chǎng)。”她趕忙轉發(fā)到鎮里的“農業(yè)農村工作群”，還不忘提醒：“不用回復，操作上有什么疑問(wèn)聯(lián)系我，我帶農技員現場(chǎng)指導。”

　　“指尖上的負擔少了，干勁更足了。”張迎春說(shuō)。

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