黨的二十大后九場(chǎng)區域發(fā)展座談會(huì ) 擘畫(huà)高質(zhì)量發(fā)展新篇章

　　9月12日，習近平總書(shū)記在甘肅蘭州主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。

　　黨的二十大以來(lái)，習近平總書(shū)記赴地方考察調研的行程中，統籌區域協(xié)調發(fā)展擺在突出重要的位置。截至目前，總書(shū)記已主持召開(kāi)九場(chǎng)有關(guān)區域發(fā)展的座談會(huì )，主題涵蓋高標準高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區建設、深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、加強荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設、新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興、進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展、新時(shí)代推動(dòng)中部地區崛起、新時(shí)代推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)、全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

　　九子落盤(pán)，布局成勢。推進(jìn)中國式現代化建設的宏闊航程上，習近平總書(shū)記對我國區域發(fā)展戰略密集作出部署，為高質(zhì)量發(fā)展擘畫(huà)新篇章。

　　（一）錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

　　新時(shí)代新征程，我國區域經(jīng)濟布局如何適應全球政治經(jīng)濟格局深刻調整的巨大挑戰，如何更好支撐高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，是要破解的重大課題。

　　九次座談會(huì )，聚焦的區域發(fā)展戰略不同，但以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國式現代化這條主線(xiàn)貫穿始終。梳理這一系列座談會(huì )，可以看出新形勢下習近平總書(shū)記以區域協(xié)調發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的深遠考量。

　　協(xié)調發(fā)展，是縮小區域城鄉發(fā)展差距、實(shí)現共同富裕的必然要求。但協(xié)調發(fā)展，不是簡(jiǎn)單要求各地區在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平。

　　中國式現代化宏偉圖景中，每個(gè)區域板塊發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，探索符合自身特色的高質(zhì)量發(fā)展道路，形成對國家發(fā)展全局的戰略支撐，是習近平總書(shū)記謀劃推動(dòng)“優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區域經(jīng)濟布局”的用意所在。

　　九次座談會(huì )，既有對雄安新區一地的發(fā)展謀劃，也有進(jìn)一步推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展、全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的長(cháng)遠考量；既圍繞東北、中部、西部不同區域板塊作出系統部署，也為京津冀、長(cháng)三角等高質(zhì)量發(fā)展重要動(dòng)力源指明方向；既聚焦中國式現代化建設先行探路、引領(lǐng)示范的排頭兵，也高度重視守牢安全底線(xiàn)、筑牢生態(tài)安全屏障的功能區……

　　由點(diǎn)到面、由面到全國，重大區域發(fā)展戰略和區域協(xié)調發(fā)展戰略彼此銜接、相互交融，區域協(xié)同融通的信號更加鮮明。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，中國經(jīng)濟轉型升級進(jìn)入攻堅期。統籌發(fā)展和安全、統籌生態(tài)保護和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，是推進(jìn)中國式現代化建設的重要要求。

　　九次座談會(huì )上，糧食、產(chǎn)業(yè)、能源、生態(tài)、國防等安全底線(xiàn)進(jìn)一步鞏固強化，探索協(xié)同推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展新路子，在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的要求更加突出。

　　（二）向進(jìn)一步全面深化改革要動(dòng)力

　　協(xié)調發(fā)展，本質(zhì)上是改革命題。

　　推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，關(guān)聯(lián)龐大而復雜的經(jīng)濟社會(huì )運行系統，需要處理好政府和市場(chǎng)、中央和地方、行政區和經(jīng)濟區、城鎮和鄉村等諸多關(guān)系。不同區域發(fā)展戰略承載不同使命，有的要先行先試、闖出新路，有的正經(jīng)歷陣痛、要爬坡過(guò)坎，這些都需要向進(jìn)一步全面深化改革要動(dòng)力。

　　改革、開(kāi)放，是九場(chǎng)座談會(huì )中的關(guān)鍵詞。

　　全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，要“深度參與全國統一大市場(chǎng)建設”；

　　深入推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展，“必須從體制機制上打破地區分割和行政壁壘，為一體化發(fā)展提供制度保障”；

　　“要堅持以大開(kāi)放促進(jìn)大開(kāi)發(fā)，提高西部地區對內對外開(kāi)放水平”；

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　　區域發(fā)展既要協(xié)同融通，打通國內大循環(huán)，持續釋放全國統一大市場(chǎng)充沛活力，也要聯(lián)動(dòng)形成全方位對外開(kāi)放格局，深度融入國際大循環(huán)。

　　錨定重大改革問(wèn)題，黨的二十屆三中全會(huì )對完善實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略機制作出部署，并對優(yōu)化區域開(kāi)放布局作出安排。

　　（三）堅持久久為功的方法論

　　黨的十八大以來(lái)，圍繞推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展，習近平總書(shū)記已主持召開(kāi)四次座談會(huì )；圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，總書(shū)記分別主持召開(kāi)三次座談會(huì )；圍繞長(cháng)三角一體化發(fā)展、推進(jìn)東北振興、推動(dòng)中部地區崛起，總書(shū)記均主持召開(kāi)兩次座談會(huì )。

　　聚焦一個(gè)戰略，一以貫之、持續深入，體現了總書(shū)記以釘釘子精神抓落實(shí)、久久為功的工作方法；把握新形勢新任務(wù)、針對新問(wèn)題新挑戰，及時(shí)作出戰略部署，凸顯把舵領(lǐng)航的思想和實(shí)踐偉力。

　　值得注意的是，黨的二十大后，正式成立中央區域協(xié)調發(fā)展領(lǐng)導小組，從更高層面、戰略角度、全局出發(fā)，謀劃統籌各戰略之間的重大政策。這一制度安排，進(jìn)一步彰顯了習近平總書(shū)記加強區域發(fā)展戰略融合集成的深遠考量。

　　謀長(cháng)遠之勢、行長(cháng)久之策、建久安之基，全面推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展向更高水平邁進(jìn)，將為更好支撐中國式現代化提供強大動(dòng)能。

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　　習近平主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )強調 以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力 開(kāi)創(chuàng )黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展新局面