江西省九江市：書(shū)記領(lǐng)難題 痛點(diǎn)變亮點(diǎn)

　　“小區內總有人亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)。”近日，家住江西省九江市永修縣君臨府小區的居民劉文強反映。小區物業(yè)黨支部得知訴求后，聯(lián)合城管執法人員到現場(chǎng)查看，很快拿出整改方案。這是九江市開(kāi)展基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)的生動(dòng)一幕。

　　2023年以來(lái)，九江市大力開(kāi)展基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)，通過(guò)精準選題、精細解題、精心服務(wù)，壓實(shí)各級黨組織書(shū)記黨建工作責任，著(zhù)力解決一批基層黨建重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　找準切口 精準選題

　　走進(jìn)潯陽(yáng)區新公園社區黨群服務(wù)中心，服務(wù)大廳井然有序，圖書(shū)室、健康中心、托育中心、成長(cháng)驛站等功能室一應俱全，社區群眾絡(luò )繹不絕。一年前，社區黨群服務(wù)中心還是設置在較為偏僻的二樓，面積、功能僅能滿(mǎn)足日常辦公需要。

　　社區黨群服務(wù)中心的改變，得益于九江市基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)的開(kāi)展。針對部分中心城區社區黨群服務(wù)中心區位偏僻、設施老舊、功能不完善等情形，九江市委主要領(lǐng)導領(lǐng)題推進(jìn)黨群服務(wù)中心功能體系建設，點(diǎn)題交辦中心城區黨委書(shū)記同步領(lǐng)題，通過(guò)市、區、街道三級黨組織書(shū)記同題共答，推動(dòng)2個(gè)月內完成24個(gè)“困難”社區面積達標。

　　項目效果好不好，選題至關(guān)重要。九江市始終堅持問(wèn)題導向，結合基層黨建述職評議考核點(diǎn)評指出問(wèn)題、基層黨建巡查調研反饋問(wèn)題及上級點(diǎn)題交辦問(wèn)題等，按照“切口小、難度大、示范性強”的原則精準選題。同時(shí)，把“黨建引領(lǐng)基層治理改革”作為基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)必領(lǐng)項目，市、縣、鄉積極圍繞黨建引領(lǐng)網(wǎng)格治理、社區物業(yè)黨建聯(lián)建、黨建引領(lǐng)鄉村治理、完善“街道吹哨、部門(mén)報到”機制等領(lǐng)題破題。目前，全市各級黨（工）委書(shū)記先后領(lǐng)題860個(gè)，“黨建引領(lǐng)基層治理改革”項目88個(gè)，有效破解各類(lèi)基層黨建問(wèn)題1200余件。

　　梳理清單 精細解題

　　在修水縣，為破解社區管理體制不暢、黨組織作用發(fā)揮不夠、職能部門(mén)條塊融合不緊密等問(wèn)題，由縣委主要領(lǐng)導領(lǐng)題，把“秋收紅”城市基層黨建項目細化為59個(gè)子項目，組建紅色網(wǎng)格、紅色陣地、紅色物業(yè)、紅色隊伍、紅色服務(wù)、紅色文化6個(gè)小組，由鄉鎮、部門(mén)、社區黨組織書(shū)記按照職能劃分，合力攻堅，推動(dòng)項目清單化、責任具體化。

　　“書(shū)記領(lǐng)航”項目要取得實(shí)效，黨組織書(shū)記就要做到既掛帥又出征。九江市委主要領(lǐng)導領(lǐng)銜主抓，直接上手破解基層治理的重難點(diǎn)問(wèn)題，在推進(jìn)黨群服務(wù)中心功能體系建設項目中，把地處城市中心位置的國資閑置資產(chǎn)和市級機關(guān)企事業(yè)單位空置辦公用房轉化為社區辦公用房，全市新增辦公場(chǎng)所2.6萬(wàn)平方米，推動(dòng)331個(gè)城市社區全部“擴面達標”。創(chuàng )新提出高頻事項觀(guān)測點(diǎn)，梳理高頻事項清單，建立“坐班+上門(mén)”工作制，選定8個(gè)城區社區開(kāi)展精細化服務(wù)試點(diǎn)，開(kāi)通“提升基層治理效能”提意見(jiàn)通道，提高社區服務(wù)水平。

　　為凝聚多方力量，九江市建立完善聯(lián)席會(huì )議制度，組織、政法、宣傳、住建、國資、民政、自然資源等部門(mén)合力攻堅。組織部門(mén)建立“一月一抽查、雙月一調度、半年一評估”機制，定期調度掌握項目進(jìn)展情況。同時(shí)，把基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)作為基層黨建述職評議考核重點(diǎn)內容，從書(shū)記重視度、措施完成度、責任壓實(shí)度、項目成效度等四個(gè)維度細化考核指標，推動(dòng)項目落實(shí)落地。

　　資源下沉 精心服務(wù)

　　九江市始終把群眾滿(mǎn)意作為檢驗基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航”項目的最終目標，將黨建工作實(shí)事與“書(shū)記領(lǐng)航”行動(dòng)深入融合。

　　為主動(dòng)適應“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉變，市衛健委黨委書(shū)記領(lǐng)題開(kāi)展黨建引領(lǐng)衛生健康惠民行動(dòng)，推進(jìn)醫療機構與養老服務(wù)機構、社區養老服務(wù)中心簽訂合作協(xié)議，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉，把健康意識、養生保健和防病治病送到基層、送到家庭、送到群眾身邊。市第一人民醫院黨委書(shū)記聚焦患者所需所盼，積極領(lǐng)題，通過(guò)黨委研究、黨員帶頭、紀檢監督等舉措，破解了困擾老院區十年的停車(chē)難題，得到群眾連連稱(chēng)贊。

　　寒暑假子女“看護難”，一直是困擾著(zhù)不少家長(cháng)的頭號難題。為此，教育系統以“書(shū)記領(lǐng)航”為契機，領(lǐng)題開(kāi)展“紅心護苗”活動(dòng)，組織1500余人的黨員志愿服務(wù)隊，依托“黨建+志愿+公益”模式，推出寒暑期免費托管、心理咨詢(xún)、開(kāi)展游泳課、暑期防溺水等志愿服務(wù)，讓孩子們的假期更愉快、充實(shí)，也讓家長(cháng)們更加安心、放心。

　　行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，九江市聚焦教育醫療、養老托幼、助企紓困等領(lǐng)域，找準黨建工作和業(yè)務(wù)工作的結合點(diǎn)，領(lǐng)題開(kāi)展特困群體救助、幸福食堂建設等一批與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目，用心用情解決群眾關(guān)注的困難事、煩心事，以書(shū)記領(lǐng)航“小項目”，實(shí)現民生服務(wù)“大提升”，切實(shí)增強群眾獲得感、幸福感、安全感。