改革開(kāi)放，以“中國之制”推進(jìn)“中國之治”——新中國75年偉大成就的啟示④

　　改革開(kāi)放深刻改變了中國的面貌，成為當代中國最顯著(zhù)的特征、最壯麗的氣象

　　葆有“犯其至難而圖其至遠”的勁頭，激揚“越是艱險越向前”的精氣神，寫(xiě)好改革的“時(shí)代新篇”，定能讓“中國之制”持續鍛造新優(yōu)勢，讓“中國之治”不斷開(kāi)啟新境界

　　改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

　　一枚印章，濃縮行政審批制度改革的效能。河北雄安新區政務(wù)服務(wù)中心，800多項政務(wù)服務(wù)事項“應進(jìn)必進(jìn)”，“一枚印章管到底”，高效辦成一件事。

　　一條高鐵，見(jiàn)證營(yíng)造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境的努力。作為國家混合所有制改革試點(diǎn)和社會(huì )資本投資示范項目，杭溫高鐵不久前開(kāi)通，民營(yíng)資本參與重大基礎設施建設又添成功案例。

　　一張單據，記錄加快構建新發(fā)展格局的實(shí)績(jì)。新疆霍爾果斯口岸，一張張面向中亞國家出口汽車(chē)的報關(guān)單，折射我國全面開(kāi)放格局加快形成，外貿“朋友圈”越來(lái)越大。

　　2024年是新中國成立75周年，全面深化改革的又一個(gè)重要年份。從歷史深處奔涌而來(lái)，向民族復興澎湃而去，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)，正在續寫(xiě)“時(shí)代新篇”。習近平總書(shū)記指出：“改革開(kāi)放這場(chǎng)中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！”

　　75年風(fēng)雨兼程，75年劈波斬浪，實(shí)現從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿(mǎn)活力的社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的歷史性轉變，實(shí)現從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越……堅持用好改革開(kāi)放這個(gè)重要法寶，我國取得了“史詩(shī)般的進(jìn)步”，創(chuàng )造了世所罕見(jiàn)的“兩大奇跡”。

　　習近平總書(shū)記深刻闡明改革和制度建設之間的關(guān)系：“中國的改革是中國特色社會(huì )主義制度的自我完善和發(fā)展。”從面臨“被開(kāi)除球籍的危險”到“平視世界”，從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”，改革開(kāi)放深刻改變了中國的面貌，成為當代中國最顯著(zhù)的特征、最壯麗的氣象。歷史和現實(shí)充分證明，改革開(kāi)放是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。

　　“小智治事，大智治制”，制度是管根本、管長(cháng)遠的。任何一項改革，都是對制度的調整、治理的創(chuàng )新，最終都要以制度形式固定延續下來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，以習近平同志為核心的黨中央明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，改革新征程氣勢如虹、波瀾壯闊。

　　從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統集成、協(xié)同高效，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)70多次中央深改領(lǐng)導小組和中央深改委會(huì )議，黨的十八屆三中全會(huì )確定的目標任務(wù)全面推進(jìn)，各方面共推出2000多個(gè)改革方案……全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，以“中國之制”推進(jìn)“中國之治”，進(jìn)一步解放和發(fā)展了社會(huì )生產(chǎn)力，激發(fā)和增強了社會(huì )活力。

　　制度是否成熟和優(yōu)越，歸根到底要靠治理成效來(lái)說(shuō)話(huà)。只有深入制度層面，才能更好把握“中國之治”的奧秘。反貧困、建小康，戰疫情、斗洪峰，穩經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應變局……黨的十八大以來(lái)，我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度的獨特優(yōu)勢，集中力量辦大事、辦難事、辦急事，取得一個(gè)又一個(gè)勝利。今天的中國，在改革中彰顯制度優(yōu)勢，制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能，有力印證“中國特色社會(huì )主義制度是當代中國發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。

　　進(jìn)一步全面深化改革、高水平對外開(kāi)放的中國，為各國發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力、提供新機遇。進(jìn)博會(huì )、服貿會(huì )、消博會(huì )搭建平臺，肯尼亞鮮食牛油果、馬達加斯加羊肉產(chǎn)品進(jìn)入中國市場(chǎng)，中國菌草跨越山海成為“幸福草”；中歐班列通達歐洲25個(gè)國家、連接11個(gè)亞洲國家，搭起“黃金通道”；在過(guò)境免簽政策帶動(dòng)下，2024年前7個(gè)月外國人來(lái)華超1700萬(wàn)人次，同比增長(cháng)129.9%……在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化，給變亂交織的世界注入穩定性、確定性。

　　風(fēng)正揚帆，征途如虹。習近平總書(shū)記指出：“把中國式現代化藍圖變?yōu)楝F實(shí)，根本在于進(jìn)一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進(jìn)中國式現代化提供制度保障。”完善中國特色社會(huì )主義制度是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，必然隨著(zhù)實(shí)踐發(fā)展而不斷發(fā)展。前進(jìn)道路上，錨定總目標，緊扣推進(jìn)中國式現代化，葆有“犯其至難而圖其至遠”的勁頭，激揚“越是艱險越向前”的精氣神，寫(xiě)好改革的“時(shí)代新篇”，定能讓“中國之制”持續鍛造新優(yōu)勢，讓“中國之治”不斷開(kāi)啟新境界。

　　近期，兩則消息引發(fā)關(guān)注：2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施實(shí)現“清零”；醫療領(lǐng)域擴大開(kāi)放試點(diǎn)，擬允許在北京等地設立外商獨資醫院。相關(guān)舉措，彰顯了我國堅定不移深化改革、擴大開(kāi)放的決心和信心。

　　實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，改革開(kāi)放永無(wú)止境。胸懷制度自信，書(shū)寫(xiě)偉大變革，今天的我們在新征程上滿(mǎn)懷豪情再出發(fā)，信念無(wú)比堅定——“中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。”

（2024年9月26日人民日報評論部文章）

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