福建省泉州市泉港區：推行村級后備力量“369”培育機制 蓄足鄉村振興“源頭活水”

　　2024年以來(lái)，福建省泉州市泉港區制定出臺《關(guān)于推行村級后備力量“369”培育機制的工作方案》，通過(guò)“30天分級輪訓、60天實(shí)戰操盤(pán)、90天跟崗鍛煉”全方位培養，逐步打造一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)優(yōu)的村級后備力量隊伍，為鄉村振興提供強有力的人才支撐。

　　30天分級輪訓 “充電提能”強素質(zhì)

　　建立區、鎮、村三級聯(lián)動(dòng)培育機制，確保每名村級后備力量每年參訓時(shí)間不少于30天，實(shí)現村級后備力量學(xué)習培訓全覆蓋。一是舉辦區級示范班。按照政治理論、黨務(wù)知識、村務(wù)工作等領(lǐng)域，從黨政領(lǐng)導干部、部門(mén)業(yè)務(wù)骨干、實(shí)用技術(shù)人才中篩選40余人充實(shí)村級干部培訓師資庫。每年至少舉辦1次不少于6天的區級示范班，采取“菜單式”教學(xué)模式，按照“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”原則，量身定制培訓課程、按需配置授課教師，針對性補齊村級后備力量能力短板。二是開(kāi)展鎮級訓練營(yíng)。圍繞黨建工作、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)管理等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，依托鄉鎮黨校、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨員教育培訓基地，每半年開(kāi)展1期集中輪訓，每期時(shí)間不少于6天。定期開(kāi)展“互比互學(xué)互鑒”活動(dòng)，組織村級后備力量到資源稟賦相似、經(jīng)濟發(fā)展較好的村參觀(guān)學(xué)習，引導村級后備力量對標找差、取長(cháng)補短。三是設置村級學(xué)習日。將每月20日設為“固定學(xué)習日”，由各村結合“三會(huì )一課”、主題黨日等活動(dòng)，組織本村后備力量集中學(xué)習，通過(guò)村“兩委”介紹本地村情民情、分享村務(wù)處理經(jīng)驗、傳授群眾工作技巧等方式，提升村級后備力量農村工作能力。建立“N+1”結對幫帶機制，村級黨組織書(shū)記、黨員致富能手等共同結對幫帶1名后備力量，有計劃安排其列席村級工作會(huì )議、參與村組事務(wù)管理，幫助后備干部盡快熟悉基層情況、厘清工作思路。

　　60天實(shí)戰操盤(pán) “強技礪能”增本領(lǐng)

　　結合各村發(fā)展規劃、中心工作，組織村級后備力量參與項目建設、矛盾調處、公益服務(wù)等日常工作，明確鍛煉時(shí)間不少于60天，全面熟悉村級事務(wù)、積累實(shí)踐經(jīng)驗。一是活動(dòng)現場(chǎng)練兵。利用傳統節日、農閑時(shí)節，引導村級后備力量牽頭舉辦鄰里節、微公益、“村字號”賽事等活動(dòng)，全流程參與方案策劃、經(jīng)費申請、后勤保障、接待服務(wù)等工作，提升組織協(xié)調能力?；顒?dòng)后及時(shí)召開(kāi)總結復盤(pán)會(huì )，圍繞活動(dòng)各環(huán)節進(jìn)行復盤(pán)分析，提出改進(jìn)方向和優(yōu)化措施，培養村級后備力量分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力。二是民生前沿破題。開(kāi)展“民情微調研”活動(dòng)，組織村級后備力量深入田間地頭、海島漁船問(wèn)需解憂(yōu)，共收集農業(yè)技術(shù)培訓、鄉村文化建設、民生服務(wù)需求等方面意見(jiàn)建議80余條，協(xié)調解決道路修繕、產(chǎn)銷(xiāo)對接等群眾急難問(wèn)題23件。依托“黨建+”鄰里中心設置“先鋒服務(wù)崗”，安排村級后備力量輪流在崗，針對就業(yè)、醫保、教育等民生熱點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)提供政策解答、手續指導等服務(wù)，提升群眾工作能力。三是項目一線(xiàn)挑擔。圍繞大拼經(jīng)濟、大抓發(fā)展，積極選派村級后備力量赴產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村振興、征地拆遷、信訪(fǎng)維穩等任務(wù)一線(xiàn)鍛煉，在實(shí)戰中積累經(jīng)驗、增加本領(lǐng)。開(kāi)展“擂臺比武展風(fēng)采·以賽促干助發(fā)展”活動(dòng)，通過(guò)項目路演、實(shí)績(jì)晾曬、經(jīng)驗分享等方式，引導村級后備力量比學(xué)趕超、爭先創(chuàng )優(yōu)。

　　90天跟崗鍛煉 “蓄勢賦能”促成長(cháng)

　　堅持走出去學(xué)、送出去掛，分類(lèi)搭建成長(cháng)型、擔當型、專(zhuān)業(yè)型等平臺，給予村級后備力量每年不少于90天跟崗鍛煉機會(huì )，提升實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)。一是企業(yè)見(jiàn)習拓視野。聚焦提升村級后備力量管理水平，選派后備力量到轄區龍頭企業(yè)、區屬?lài)衅髽I(yè)、鎮級鄉村振興公司擔任廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）助理或營(yíng)銷(xiāo)管理人員，參與企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等過(guò)程，著(zhù)重借鑒企業(yè)發(fā)展戰略、盈利模式、管理方式，拓寬村級發(fā)展思路。二是強村掛職攢經(jīng)驗。選派后備力量到區內示范強村掛職，擔任書(shū)記助理，列席“兩委”班子會(huì )議，全面參與示范強村各項事務(wù)，著(zhù)重學(xué)習示范強村在支部黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì )治理等方面先進(jìn)經(jīng)驗，增強基本履職技能。三是部門(mén)跟班熟業(yè)務(wù)。選派后備力量到涉農部門(mén)跟班，具體經(jīng)辦農村風(fēng)貌管控、耕地保護、發(fā)展黨員等業(yè)務(wù)，在處理日常事務(wù)中熟悉掌握黨規黨紀、涉農政策、項目審批、內控管理等業(yè)務(wù)知識和工作流程，提升政策執行水平。