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當地時(shí)間11月16日,習近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。在講話(huà)中,習主席倡議“充分激活亞太經(jīng)合組織作為全球經(jīng)貿規則‘孵化器’的作用”,著(zhù)力推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化和互聯(lián)互通,構建開(kāi)放融通的亞太合作格局。
“孵化器”原指人工孵化禽蛋的設備,后被引入經(jīng)濟領(lǐng)域,比喻帶動(dòng)區域經(jīng)濟持續發(fā)展的重要引擎。
亞太經(jīng)合組織(簡(jiǎn)稱(chēng)APEC)自1989年成立以來(lái),致力于捍衛自由開(kāi)放的貿易和投資,加速推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化進(jìn)程。多年來(lái),APEC不斷孵化出新的合作機制,助推亞太成為全球經(jīng)濟最具活力板塊和主要增長(cháng)引擎。
△ 在印度尼西亞萬(wàn)隆,雅萬(wàn)高鐵高速動(dòng)車(chē)組列車(chē)行駛在雅萬(wàn)高鐵沿線(xiàn)(無(wú)人機照片)。
建設亞太自由貿易區是區域經(jīng)濟一體化的宏偉愿景,關(guān)乎亞太長(cháng)遠發(fā)展繁榮。10年前,APEC北京會(huì )議作出啟動(dòng)亞太自由貿易區進(jìn)程的歷史性決定。經(jīng)過(guò)多方共同努力,在本次會(huì )議上,習主席表示:“今天,我們將通過(guò)亞太自貿區建設新的指導文件,相信這將為推動(dòng)亞太開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展注入新動(dòng)力。”
區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(簡(jiǎn)稱(chēng)RCEP)是亞太區域經(jīng)濟一體化取得的里程碑式成果。作為覆蓋全球約30%總人口、GDP總值、貨物貿易金額的全球最大自貿區,RCEP的簽署和生效正是APEC發(fā)揮“孵化器”作用的生動(dòng)例證。
近年來(lái),從高質(zhì)量實(shí)施《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》,到積極推動(dòng)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程,再到實(shí)質(zhì)性結束中國—東盟自由貿易區3.0版升級談判……中國始終踐行開(kāi)放的區域主義,推動(dòng)建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。
30多年來(lái),亞太地區人均收入已翻了兩番有余,十億人口成功脫貧;平均關(guān)稅水平從17%降至5%,對世界經(jīng)濟增長(cháng)貢獻達到七成。
但同時(shí)我們也要看到,當前,世界百年變局加速演進(jìn),世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力,世界開(kāi)放指數不斷下滑,亞太合作也面臨地緣政治、單邊主義和保護主義上升等挑戰。站在歷史的十字路口,亞太各國肩負更大責任。
△ 在中老鐵路萬(wàn)象運營(yíng)管理中心的機車(chē)檢修庫里,中老師徒4人一同對機車(chē)部件進(jìn)行攻關(guān)。
APEC通過(guò)定期舉辦會(huì )議、研討會(huì )等活動(dòng),為成員之間提供了交流互鑒的平臺,促進(jìn)成員之間展開(kāi)政策對話(huà)協(xié)商,從而達成共識并孵化出一條條與時(shí)俱進(jìn)的經(jīng)貿規則。
為方便商務(wù)人員跨國開(kāi)展業(yè)務(wù),亞太經(jīng)合組織推出了APEC商務(wù)旅行卡。持卡者可自由往返于包括中國在內的17個(gè)APEC經(jīng)濟體,極大促進(jìn)各成員間的貿易投資便利化。
習近平主席曾以“地瓜”作喻,生動(dòng)詮釋中國與亞太國家攜手前行的決心與誠意——“無(wú)論發(fā)展到什么程度,中國都將扎根亞太、建設亞太、造福亞太。”
在習主席的亞太發(fā)展愿景中,互聯(lián)互通是一項重要內容。他曾用中醫“通則不痛,痛則不通”的理論來(lái)描述APEC成員間提升互聯(lián)互通的重要性。
2013年,習近平主席提出共建“一帶一路”倡議,旨在實(shí)現全方位多領(lǐng)域互聯(lián)互通。迄今,APEC成員中一半以上參與了共建“一帶一路”合作,許多標志性項目在亞太各地落地生根。
就在不久前,習近平主席同秘魯總統博魯阿爾特在利馬總統府以視頻方式共同出席秘魯錢(qián)凱港開(kāi)港儀式。作為中秘共建“一帶一路”重要項目,錢(qián)凱港的開(kāi)通不僅成為中拉之間的陸海新通道,為當地居民創(chuàng )造9000多個(gè)直接或間接就業(yè)崗位,也為整個(gè)地區的發(fā)展注入更多新動(dòng)力。
著(zhù)眼未來(lái),習主席在本次會(huì )議上還表示,中方“愿同有關(guān)各方探索商談數字和綠色領(lǐng)域貿易協(xié)定,持續擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )”。
根據國際貨幣基金組織測算,2024年亞太地區經(jīng)濟增長(cháng)率有望達到4.2%,遠高于2.9%的全球經(jīng)濟增長(cháng)率。
風(fēng)物長(cháng)宜放眼量。正如習主席在本次會(huì )議上所言,中方希望“充分激活亞太經(jīng)合組織作為全球經(jīng)貿規則‘孵化器’的作用”,期待“同各方一道深化亞太合作,造福亞太人民”。
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