中國的改革和現代化與全球發(fā)展新機遇

　　2024年“讀懂中國”國際會(huì )議（廣州）的主題是“將改革進(jìn)行到底——中國式現代化與世界發(fā)展新機遇”，習近平總書(shū)記給會(huì )議發(fā)來(lái)了賀信。之所以確定這樣一個(gè)主題，是因為當今中國正在中國式現代化道路上進(jìn)一步全面深化改革。而進(jìn)一步全面深化改革，不但關(guān)系到中國能否建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強國，而且關(guān)系到世界的和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)。所以，主題中的“將改革進(jìn)行到底”，不但深刻地反映了我們以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的堅強決心，同時(shí)也更突出地反映了我們積極推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體的崇高使命。當前，要把握好中國的改革和現代化與全球發(fā)展新機遇，有三大觀(guān)念我們不能不了解。

　　第一個(gè)大觀(guān)念——唯有讀懂中國的改革，才能讀懂中國的過(guò)去、現在和未來(lái)

　　1978年黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)，中國人悟出了一個(gè)大道理：改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶?；镜氖聦?shí)就是這樣：黨的十一屆三中全會(huì )以來(lái)46年的發(fā)展中，每一次黨的三中全會(huì )都是圍繞著(zhù)改革來(lái)展開(kāi)的，而每一輪改革又都給中國的發(fā)展注入了新的強大活力。中國之所以能夠從一個(gè)貧窮落后的國家，出乎人們預料地迅速發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的就是改革開(kāi)放。

　　同時(shí)，中國人還從這46年的實(shí)踐中悟出了又一個(gè)大道理：改革只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。就以今年7月黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》來(lái)說(shuō)，就提出了300多項重要改革舉措，從經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革，緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革。黨的二十屆三中全會(huì )重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題，彰顯了將改革進(jìn)行到底的堅強決心和強烈使命擔當。

　　總之，讀懂中國的改革，才能讀懂中國的昨天、今天和明天。

　　第二個(gè)大觀(guān)念——唯有讀懂中國式現代化，才能讀懂中國進(jìn)一步全面深化改革的宏偉藍圖

　　2013年黨的十八屆三中全會(huì )具有劃時(shí)代意義，從提出“全面深化改革”以來(lái)，完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，就已經(jīng)成為中國新時(shí)代全面深化改革的總目標。2024年黨的二十屆三中全會(huì )《決定》提出了進(jìn)一步全面深化改革的總目標，就是“繼續完善和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”，這同黨的十八屆三中全會(huì )提出的總目標相比，在前面增加了“繼續”兩字，表明我們黨在改革上道不變、志不改和接續奮斗的堅定決心；也表明我們黨是繼續錨定總目標，更加鮮明地有系統地提出緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化進(jìn)一步全面深化改革。

　　要為中國式現代化提供強大動(dòng)力和制度保障，全面深化改革的擔子更重了，當前就有許多大事要凝心聚力去做。這里只舉三件大事就可以看出中國改革的力度。第一件是進(jìn)一步市場(chǎng)化，全面建成高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制；第二件是進(jìn)一步創(chuàng )新，構建支持全面創(chuàng )新體制機制；第三件是進(jìn)一步開(kāi)放，完善高水平對外開(kāi)放體制機制。拿“高水平對外開(kāi)放”來(lái)說(shuō)，開(kāi)放是中國式現代化的鮮明標識，中國不會(huì )因為某些國家的“脫鉤斷鏈”和所謂“小院高墻”就走向閉關(guān)自守。相反地，我們更加清醒地認識到進(jìn)一步開(kāi)放的難能和可貴，這就是更加主動(dòng)地對接國際高標準經(jīng)貿規則，深化外貿體制改革、外商投資和對外投資管理體制改革，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境。截至今年，中國已經(jīng)實(shí)現了外資金融業(yè)準入負面清單的“清零”，制造業(yè)外資準入限制的“清零”；從11月30日起，在對54個(gè)國家的公民實(shí)施72/144小時(shí)過(guò)境免簽政策基礎上，再增加9個(gè)免簽國家，包括這9個(gè)國家在內的38個(gè)免簽國家持普通護照人員來(lái)華經(jīng)商、旅游觀(guān)光、探親訪(fǎng)友、交流訪(fǎng)問(wèn)、過(guò)境不超過(guò)30天的還可免辦簽證入境。當前，在全球經(jīng)濟發(fā)展不確定因素增多的情勢下，德國、新加坡等今年擴大對中國的投資，主動(dòng)擁抱中國市場(chǎng)，這又更加充分地體現了中國對外開(kāi)放前所未有的大好形勢。

　　再說(shuō)一點(diǎn)，今年9月26日中共中央政治局召開(kāi)會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作之后，各地區各部門(mén)認真落實(shí)黨中央決策部署，準確把握政府與市場(chǎng)、效率與公平、全局與局部、長(cháng)遠與當前這些重大關(guān)系，正在進(jìn)一步有效落實(shí)存量政策，同時(shí)加速推出一系列增量政策，既加大財政貨幣政策的逆周期調節力度，保證必要的財政支出，又努力提振資本市場(chǎng)，大力引導中長(cháng)期資金入市，同時(shí)積極回應群眾關(guān)切，頒布一系列支持措施。應當說(shuō)，所有這些短期、中期和長(cháng)期政策，都是黨的二十屆三中全會(huì )精神的鮮明體現。

　　總之，讀懂中國新一輪改革和發(fā)展，最好的辦法就是緊緊圍繞推進(jìn)中國式現代化。

　　第三個(gè)大觀(guān)念——唯有讀懂中國式現代化進(jìn)程中諸方面重大變革，才能讀懂中國究竟能夠給世界帶來(lái)什么樣的新機遇

　　我們歷來(lái)講，世界的和平發(fā)展和經(jīng)濟全球化是中國的機遇，而中國的改革和發(fā)展又是世界的機遇。中國過(guò)去46年改革開(kāi)放的成功，根本經(jīng)驗之一就在于矢志不渝地走出了一條和平崛起的發(fā)展道路。面對制裁也好，面對脫鉤也好，甚至面對戰爭威脅也好，中國堅持走這條和平發(fā)展道路不動(dòng)搖。既不走建立軍事集團和軍備競賽來(lái)爭奪世界霸權的邪路，也不走以大欺小、建立所謂勢力范圍的邪路，而是堅持改革開(kāi)放，在同經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而不是相脫離的進(jìn)程中，獨立自主地建設中國特色社會(huì )主義。

　　還要強調的是，中國決不追求封閉式的獨善其身的現代化，而是以開(kāi)放的姿態(tài)歡迎世界其他國家積極參與中國式現代化，把中國的改革和發(fā)展作為世界各國共同發(fā)展的機遇。也正因為這樣，國際社會(huì )正在凝聚起“中國改革有力度”“中國經(jīng)濟有韌勁”的共識。高盛集團、摩根大通、瑞士銀行等國際金融機構紛紛上調今年中國經(jīng)濟增速預期；在近期面向百余家瑞士企業(yè)的一項調查中，企業(yè)決策者們普遍表示對在華業(yè)務(wù)充滿(mǎn)信心，還有近半數受訪(fǎng)者將中國列為三大投資目的地之一。中國則將繼續以高質(zhì)量發(fā)展和更加豐富的創(chuàng )新成果，回應國際社會(huì )“看好中國”的期待。

　　習近平總書(shū)記指出：“現代化道路上一個(gè)都不能少，一國都不能掉隊。”中國式現代化的成功實(shí)踐，向世界證明了發(fā)展中國家可以通過(guò)自身努力和對外合作，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )的快速發(fā)展和現代化轉型，從而也為全球南方國家的發(fā)展提供了可資借鑒的經(jīng)驗和啟示。習近平總書(shū)記今年10月在俄羅斯喀山出席“金磚+”領(lǐng)導人對話(huà)會(huì )上提出了“堅守和平，實(shí)現共同安全”“重振發(fā)展，實(shí)現普遍繁榮”“共興文明，實(shí)現多元和諧”的三點(diǎn)主張。這三點(diǎn)主張，同中國已經(jīng)提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議這“三大倡議”一脈相承，完全契合全球南方國家發(fā)展經(jīng)濟、加強安全合作和獨立自主的迫切訴求，為促進(jìn)人類(lèi)和平與發(fā)展事業(yè)注入了巨大的新能量。

　　回想67年前，毛澤東同志曾經(jīng)深情地提出：“中國會(huì )變成一個(gè)大強國而又使人可親。”今天，在進(jìn)一步全面深化改革中推進(jìn)中國式現代化的，就正是這樣一個(gè)“變成一個(gè)大強國而又使人可親”的中國，就正是這樣一個(gè)通過(guò)自身改革發(fā)展而為世界現代化和人類(lèi)文明進(jìn)步作出新的更大貢獻的中國，同時(shí)還是這樣一個(gè)在文明交流互鑒中向世界各國人民更好學(xué)習的中國。

（作者為中國國家創(chuàng )新與發(fā)展戰略研究會(huì )學(xué)術(shù)委員會(huì )主席）