關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵抉擇——以習近平同志為核心的黨中央駕馭中國經(jīng)濟航船破浪前行

　　時(shí)近2024年歲尾，中國經(jīng)濟航船行進(jìn)到新的關(guān)鍵一程——

　　從一季度實(shí)現良好開(kāi)局，到二、三季度下行壓力加大，再到四季度回升勢頭增強，2024年中國經(jīng)濟運行雖有波動(dòng)，但總體平穩、穩中有進(jìn)，回升向好的態(tài)勢持續顯現。

　　前進(jìn)之路絕非坦途。環(huán)顧外部，國際環(huán)境更加嚴峻復雜，全球經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足，個(gè)別國家對我國遏制打壓持續加碼。著(zhù)眼內部，國內有效需求不足，經(jīng)濟運行出現分化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，新舊動(dòng)能轉換存在陣痛。

　　“正視困難、堅定信心，切實(shí)增強做好經(jīng)濟工作的責任感和緊迫感。”中共中央政治局會(huì )議指出。

　　當前，中國正處在加快轉型升級步伐、奮力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段，正處在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期。

　　關(guān)鍵時(shí)期需要關(guān)鍵抉擇。直面各種風(fēng)險挑戰和不確定性，以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、勇毅擔當，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪奮斗，駕馭中國經(jīng)濟巨輪無(wú)懼風(fēng)雨、破浪前行。

　　（一）“努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)”

　　10月29日，北京，中共中央黨校（國家行政學(xué)院）。省部級主要領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神專(zhuān)題研討班在這里開(kāi)班。

　　“切實(shí)抓好后兩個(gè)月的各項工作，努力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)。”習近平總書(shū)記在開(kāi)班式上著(zhù)重強調。

　　實(shí)現2024年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，事關(guān)當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，事關(guān)明年“十四五”規劃順利收官，事關(guān)以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)全局。

　　向著(zhù)目標，全力以赴。

　　我國發(fā)展面臨的復雜性、挑戰性、嚴峻性多年未有。

　　越是風(fēng)高浪急，越彰顯領(lǐng)航掌舵者的堅定果敢。

　　深入分析，準確研判，科學(xué)決策……面對當前經(jīng)濟運行出現的新情況新問(wèn)題，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)一系列重要會(huì )議，提出一系列明確要求，部署一系列重大舉措。

　　一線(xiàn)調研、感知冷暖。從國內考察到國外訪(fǎng)問(wèn)，習近平總書(shū)記深刻洞察著(zhù)世界經(jīng)濟發(fā)展走勢，深切體察著(zhù)中國經(jīng)濟肌體的脈動(dòng)，更加準確地定位中國經(jīng)濟所處的時(shí)代坐標，更加精準地調校中國經(jīng)濟航船的前進(jìn)路線(xiàn)。

　　9月26日，北京中南海。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議。

　　二季度以來(lái)特別是進(jìn)入三季度，主要經(jīng)濟指標增速回落，股市樓市承壓，部分投資者信心不足，市場(chǎng)預期走弱，海內外憂(yōu)慮情緒有所蔓延。

　　這是在關(guān)鍵節點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議，黨中央對經(jīng)濟工作的重要指引彰顯主心骨、定盤(pán)星作用。

　　“有效落實(shí)存量政策，加力推出增量政策”“加大財政貨幣政策逆周期調節力度”“促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩”“努力提振資本市場(chǎng)”“幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，進(jìn)一步規范涉企執法、監管行為”……會(huì )議釋放出穩住經(jīng)濟發(fā)展大局、延續長(cháng)期向好大勢的強烈信號。

　　這次會(huì )議前后，國家發(fā)展改革委、財政部、住房和城鄉建設部、中國人民銀行、國家市場(chǎng)監管總局、國家金融監管總局、中國證監會(huì )等部門(mén)集中發(fā)布一攬子增量政策。

　　降準、降息，降低住房貸款首付比例，降低存量房貸利率；創(chuàng )設證券、基金、保險公司互換便利，創(chuàng )設股票回購、增持專(zhuān)項再貸款；組織開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項檢查和重點(diǎn)抽查，加快違規收費退費進(jìn)度……一套政策組合拳兼具問(wèn)題導向與目標導向，兼顧短期效果與長(cháng)遠布局。

　　外媒評價(jià)，這是近年來(lái)中國力度最大的經(jīng)濟調控措施，表明中國正在努力實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)預期目標任務(wù)。

　　11月8日，北京人民大會(huì )堂。十四屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議表決通過(guò)決議，批準增加6萬(wàn)億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)。

　　同時(shí)，從2024年開(kāi)始，我國連續五年每年從新增地方政府專(zhuān)項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專(zhuān)門(mén)用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬(wàn)億元。2029年及以后年度到期的棚戶(hù)區改造隱性債務(wù)2萬(wàn)億元，仍按原合同償還，不必提前償還。

　　這場(chǎng)政策“及時(shí)雨”，將大大減輕地方化債壓力，讓各地可以騰出更多資源發(fā)展經(jīng)濟，提振經(jīng)營(yíng)主體信心。

　　2024年11月23日，滑雪愛(ài)好者在位于吉林市冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展試驗區的北大湖滑雪度假區內滑雪。

　　穩增長(cháng)、促發(fā)展，各方面積極行動(dòng)，謀新策、出實(shí)招：實(shí)施大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)；出臺有效降低全社會(huì )物流成本行動(dòng)方案，著(zhù)力提高經(jīng)濟運行效率；發(fā)布激發(fā)冰雪經(jīng)濟活力的意見(jiàn)，明確到2027年我國冰雪經(jīng)濟總規模達到1.2萬(wàn)億元；采取擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面、加大對外貿企業(yè)融資支持力度、優(yōu)化跨境貿易結算等措施促進(jìn)外貿穩定增長(cháng)；圍繞深化經(jīng)濟體制改革、高質(zhì)量發(fā)展等，發(fā)揮人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，持續深化研究、提出對策建議，助力實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)……

　　2024年11月5日拍攝的唐山港京唐港區集裝箱碼頭堆場(chǎng)（無(wú)人機照片）。

　　這個(gè)冬季里，重大工程施工現場(chǎng)的熱火朝天，城鄉市場(chǎng)里的濃濃煙火氣，各類(lèi)口岸商品進(jìn)出的繁忙景象，無(wú)不展現出中國經(jīng)濟的充沛動(dòng)力。

　　2024年全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記強調，要抓住一切有利時(shí)機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來(lái)。

　　做好經(jīng)濟工作，貴在真抓實(shí)干。

　　“老百姓的幸福生活是干出來(lái)的。我們要靠實(shí)干奮斗，實(shí)現中華民族偉大復興，使人民群眾生活越來(lái)越好。”2024年5月22日，習近平總書(shū)記在山東日照考察時(shí)強調。

　　赴各地考察部署譜寫(xiě)中國式現代化的地方篇章，強調更好發(fā)揮經(jīng)濟大省對區域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)力，明確相關(guān)省份要全面融入全國統一大市場(chǎng)建設、深度對接區域協(xié)調發(fā)展戰略；

　　主持召開(kāi)一系列重要會(huì )議，要求中央和國家機關(guān)各部門(mén)、各省級黨委和政府在安排部署工作時(shí)要實(shí)事求是，省以下各級黨委要履行好主體責任，著(zhù)力整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題，各級紀檢監察機關(guān)強化監督執行……

　　習近平總書(shū)記的重要指示充分調動(dòng)起各方面推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性，匯聚起團結一心、苦干實(shí)干的決心信心。

　　干字當頭，眾志成城。實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，中國有基礎、有條件，有能力、有行動(dòng)。

　　“50.3%”。日前，11月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數發(fā)布，這一先行指標連續三個(gè)月上行，表明我國經(jīng)濟景氣水平總體保持穩定擴張。

　　陸續發(fā)布的經(jīng)濟數據印證了中國經(jīng)濟回升勢頭：10月份社會(huì )消費品零售總額、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數、貨物進(jìn)出口總額同比增速比上個(gè)月明顯加快，全國新建商品房和二手房成交總量連續8個(gè)月下降后首次實(shí)現增長(cháng)，滬深兩市股票成交量和成交額同比增幅均在1.5倍左右……

　　在黨中央堅強領(lǐng)導下，國民經(jīng)濟運行總體上保持穩中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，各方面進(jìn)一步增強了實(shí)現全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)的信心。

　　凝聚更大信心，匯聚更大動(dòng)力。

　　12月9日，北京。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議。

　　“經(jīng)濟運行總體平穩、穩中有進(jìn)，我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力持續增強。新質(zhì)生產(chǎn)力穩步發(fā)展，改革開(kāi)放持續深化，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解有序有效，民生保障扎實(shí)有力，全年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標任務(wù)將順利完成。”回顧2024年以來(lái)的經(jīng)濟工作，會(huì )議認為。

　　（二）“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”

　　2024年11月14日在湖北武漢拍攝的2024年中國新能源汽車(chē)1000萬(wàn)輛達成活動(dòng)現場(chǎng)。

　　1000萬(wàn)輛！11月14日，中國新能源汽車(chē)年產(chǎn)量創(chuàng )下新的紀錄。

　　僅用6年時(shí)間，這一數字就由百萬(wàn)輛增至千萬(wàn)輛，成為中國堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的生動(dòng)注腳。

　　當前，世界正處于以信息化全面引領(lǐng)創(chuàng )新、以信息化為基礎重構國家核心競爭力的新階段。誰(shuí)能更好認識和把握這一大勢，更好適應和引領(lǐng)生產(chǎn)力發(fā)展方向，誰(shuí)就能全方位提升綜合國力。

　　“新質(zhì)生產(chǎn)力”，習近平總書(shū)記反復提及的這一高頻詞，是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞，是未來(lái)所在、大勢所趨，也是當下所需、發(fā)展所急。

　　新年伊始，中共中央政治局就扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行第十一次集體學(xué)習。“特點(diǎn)是創(chuàng )新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”，習近平總書(shū)記以深邃的戰略眼光和高度的理論自覺(jué)，深刻回答了什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，大力推進(jìn)科技創(chuàng )新時(shí)不我待。

　　2024年6月25日，嫦娥六號返回器攜帶來(lái)自月背的月球樣品安全著(zhù)陸在內蒙古四子王旗預定區域，探月工程嫦娥六號任務(wù)取得圓滿(mǎn)成功。

　　6月25日14時(shí)7分，嫦娥六號任務(wù)實(shí)現人類(lèi)首次月球背面采樣返回的創(chuàng )舉，突破多項關(guān)鍵技術(shù)，在人類(lèi)探索宇宙空間歷史上留下濃墨重彩的一筆。

　　此前一天，習近平總書(shū)記出席全國科技大會(huì )、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會(huì )、兩院院士大會(huì )，強調錨定2035年建成科技強國的戰略目標，加強頂層設計和統籌謀劃，加快實(shí)現高水平科技自立自強。

　　“推進(jìn)中國式現代化，科技要打頭陣。”習近平總書(shū)記作出明確指示。

　　2024年1月1日，“愛(ài)達·魔都號”?？吭谏虾卿量趪H郵輪港（無(wú)人機照片）。

　　一個(gè)個(gè)重要時(shí)刻，見(jiàn)證著(zhù)中國創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的鏗鏘步伐：國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛(ài)達·魔都號”正式開(kāi)啟商業(yè)首航，我國自主研制的AG60E電動(dòng)飛機成功首飛，我國自主設計建造的首艘大洋鉆探船“夢(mèng)想”號正式入列……

　　2024年11月17日拍攝的靠泊在廣州海洋地質(zhì)調查局科考碼頭的大洋鉆探船“夢(mèng)想”號（無(wú)人機照片）。

　　惟創(chuàng )新者進(jìn)，惟創(chuàng )新者強。

　　世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的2024年全球創(chuàng )新指數顯示，中國在全球的創(chuàng )新力排名較2023年上升一位至第11位，10年間上升了18位，是上升最快的經(jīng)濟體之一。

　　把握穩與進(jìn)、立與破的辯證統一，是培育新質(zhì)生產(chǎn)力必須堅持的重要方法論。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”

　　2024年全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記參加江蘇代表團審議時(shí)強調，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　習近平總書(shū)記指出，“我們必須搶抓機遇，加大創(chuàng )新力度，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，超前布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現代化產(chǎn)業(yè)體系”“用新技術(shù)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化”。

　　堅持問(wèn)題導向，讓生產(chǎn)關(guān)系更好適應生產(chǎn)力發(fā)展，通過(guò)深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，提升國家創(chuàng )新體系整體效能。

　　放眼全國，傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級勢頭正勁：我國已建成近萬(wàn)家數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，超400家已培育成國家級智能制造示范工廠(chǎng)，人工智能、數字孿生等技術(shù)在90%以上示范工廠(chǎng)得到應用……

　　這是2024年11月27日在第二屆中國國際供應鏈促進(jìn)博覽會(huì )先進(jìn)制造鏈展區中信集團展臺拍攝的“中信戴卡輕量化鋁制汽車(chē)零部件一體化方案”。

　　前三季度，全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%。其中，規模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(cháng)9.1%、7.5%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)10%。

　　在著(zhù)力推動(dòng)發(fā)展方式轉變的當下，加快推進(jìn)綠色低碳轉型的意義更加凸顯。

　　10月18日，中國資源循環(huán)集團有限公司成立。

　　習近平總書(shū)記作出重要指示：組建中國資源循環(huán)集團有限公司，是黨中央著(zhù)眼健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系，全面推進(jìn)美麗中國建設作出的重要決策部署。

　　綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。

　　堅持久久為功的政績(jì)觀(guān)，秉持一盤(pán)棋謀劃的全局觀(guān)，習近平總書(shū)記始終站在人與自然和諧共生的高度謀劃綠色發(fā)展：

　　在中央全面深化改革委員會(huì )會(huì )議上，強調“把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全過(guò)程各方面”；

　　在中共中央政治局集體學(xué)習時(shí)，強調“我們要順勢而為、乘勢而上，以更大力度推動(dòng)我國新能源高質(zhì)量發(fā)展”；

　　在主持召開(kāi)全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )時(shí)，強調“實(shí)施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價(jià)格政策和標準體系”。

　　一系列促進(jìn)節能降碳的部署陸續推進(jìn)：工業(yè)和信息化部等七部門(mén)發(fā)文加快推動(dòng)制造業(yè)綠色化發(fā)展，中國人民銀行等四部門(mén)發(fā)文推動(dòng)綠色金融服務(wù)美麗中國建設……

　　前三季度，我國經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”繼續提升，非化石能源消費量占能源消費總量比重同比提高2.6個(gè)百分點(diǎn)；初步測算，規模以上工業(yè)單位增加值能耗同比降幅比上半年擴大0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　2024年11月29日拍攝的合肥濱湖科學(xué)城局部（無(wú)人機照片）。

　　10月17日，習近平總書(shū)記在安徽考察時(shí)來(lái)到合肥濱湖科學(xué)城，察看近年來(lái)安徽省重大科技創(chuàng )新成果。

　　展廳里，集中展示了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、人工智能產(chǎn)業(yè)、高端裝備和新材料產(chǎn)業(yè)、生命健康、基礎研究等領(lǐng)域的代表成果。

　　習近平總書(shū)記同大家說(shuō)：“黨中央非常重視和愛(ài)惜科技人才。‘人生能有幾回搏’，大家要放開(kāi)手腳，繼續努力，為實(shí)現科技自立自強貢獻聰明才智。”

　　向“新”而行、以“質(zhì)”致遠，中國經(jīng)濟的發(fā)展活力澎湃涌動(dòng)。

　　（三）“中國式現代化，民生為大”

　　重慶市九龍坡區謝家灣街道民主村社區，過(guò)去大量居民樓年久失修，環(huán)境臟亂。依托城市更新，如今這里成為幸福宜居之地。

　　“中國式現代化，民生為大。黨和政府的一切工作，都是為了老百姓過(guò)上更加幸福的生活。”2024年4月，習近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)來(lái)到這里，語(yǔ)重心長(cháng)地說(shuō)，“黨中央很關(guān)心的一件事，就是把老舊小區改造好。”

　　點(diǎn)滴民生見(jiàn)真情。2024年前10個(gè)月，全國新開(kāi)工改造城鎮老舊小區5.3萬(wàn)個(gè)。

　　當前，一些地方財政比較困難，企業(yè)裁員欠薪現象增多，就業(yè)壓力上升，增進(jìn)民生福祉的任務(wù)更加繁重艱巨。

　　經(jīng)濟發(fā)展越是承壓前行，民生工作越是要抓緊抓好。

　　5月27日，習近平總書(shū)記主持中共中央政治局第十四次集體學(xué)習，主題是千家萬(wàn)戶(hù)關(guān)注的就業(yè)問(wèn)題。習近平總書(shū)記強調，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)，是新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命。

　　從中央層面出臺促就業(yè)“二十四條”，到十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)意見(jiàn)進(jìn)一步加強農民工服務(wù)保障，一系列有力舉措接連推出。

　　前三季度，全國城鎮新增就業(yè)達1049萬(wàn)人，城鎮調查失業(yè)率平均值同比下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)大盤(pán)保持平穩。

　　民之所盼，政之所向。

　　順應經(jīng)濟、社會(huì )、人口形勢發(fā)展變化，按照自愿、彈性原則穩妥有序推進(jìn)漸進(jìn)式延遲法定退休年齡改革；

　　2024年8月20日，在嘉興市南湖區東柵街道的一家托育機構里，小朋友在上課。

　　破解年輕人“帶娃難”，有效減輕人民群眾養育負擔，進(jìn)一步完善價(jià)格形成機制、支持普惠托育服務(wù)體系建設……

　　一系列政策舉措，彰顯經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的溫暖底色。

　　激發(fā)更多內生動(dòng)力，拓展更大發(fā)展空間，是中國經(jīng)濟當前必須作答的重要課題。

　　湖北省嘉魚(yú)縣，潘家灣鎮十里蔬菜長(cháng)廊滿(mǎn)目青綠，成批的蔬菜從這里運往全國各地。“現在有了合作社，服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，種菜不愁銷(xiāo)路。”當地蔬菜種植戶(hù)熊成龍說(shuō)。

　　11月5日，在湖北考察的習近平總書(shū)記來(lái)到潘家灣鎮，走進(jìn)田間察看蔬菜長(cháng)勢，了解當地推進(jìn)鄉村全面振興情況。

　　習近平總書(shū)記對大家說(shuō)：“中國式現代化，鄉村振興是個(gè)大課題。農村天地廣闊，農業(yè)大有可為。各級黨委和政府要把‘三農’工作緊緊抓在手里，夯實(shí)基礎，完善服務(wù)，讓老百姓的日子越過(guò)越好。”

　　城鄉融合發(fā)展是中國式現代化的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟活力的強大動(dòng)力源。

　　我國廣袤鄉野蘊含著(zhù)巨大消費潛力，還有較大增量空間，暢通城鄉經(jīng)濟循環(huán)能夠為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展打開(kāi)新天地。

　　“順應人口流動(dòng)趨勢，推動(dòng)城鄉融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)一體化”“更好發(fā)揮縣城連接城市、帶動(dòng)鄉村作用，率先在縣域內實(shí)現城鄉融合發(fā)展”……習近平總書(shū)記思考深邃。

　　深入實(shí)踐，持續破題。

　　進(jìn)一步放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的落戶(hù)限制，推行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度；加強以縣城為重要載體的城鎮化建設，壯大縣域經(jīng)濟；推動(dòng)鄉村富民產(chǎn)業(yè)升級，提高農業(yè)綜合效益，壯大新型農村集體經(jīng)濟……

　　促進(jìn)各要素在城鄉之間雙向流動(dòng)，推動(dòng)城鄉居民共享改革成果、共創(chuàng )美好生活。

　　當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨多重風(fēng)險挑戰，面對風(fēng)險積聚，防范化解任務(wù)更重，統籌發(fā)展和安全的緊迫性更強。

　　近期，融創(chuàng )上海董家渡項目二期4棟高樓已完成主體結構封頂，目前正進(jìn)行外立面施工。這個(gè)曾陷入困境的項目，在政府支持下順利重整盤(pán)活，近900套住房得以復工建造。

　　截至11月13日，全國保交房已交付285萬(wàn)套，保交房攻堅戰持續推進(jìn)，保障購房人合法權益，為穩市場(chǎng)、去庫存、防風(fēng)險提供更有力支撐。

　　安全是發(fā)展的前提，是護佑民生的基礎。

　　2024年，多地經(jīng)歷夏季“龍舟水”“暴力梅”，黃淮海出現干旱、旱澇急轉，東北遭遇極端暴雨，秋季超強臺風(fēng)頻繁來(lái)襲。

　　習近平總書(shū)記多次作出重要指示，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議研究部署防汛抗洪救災工作，廣大干部群眾風(fēng)雨同舟、眾志成城，共同打贏(yíng)防災抗災攻堅戰。

　　2024年10月13日，在黑龍江省綏化市北林區雙河鎮稻香村，村民駕駛農機進(jìn)行卸糧作業(yè)（無(wú)人機照片）。

　　糧安天下，豐收來(lái)之不易。2024年我國糧食產(chǎn)量預計將首次突破1.4萬(wàn)億斤，邁上新臺階。

　　推出近年力度最大的化債措施，騰出更多資源鞏固基層“三保”；筑牢金融“防火墻”，守好百姓“錢(qián)袋子”；嚴守資源安全底線(xiàn)，端牢糧食和能源兩個(gè)“飯碗”……

　　守住不發(fā)生系統性風(fēng)險的底線(xiàn)，進(jìn)一步織密筑牢安全網(wǎng)，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。

　　（四）“堅持改革和開(kāi)放相統一”

　　7月18日，北京人民大會(huì )堂，中國改革開(kāi)放迎來(lái)又一個(gè)歷史性時(shí)刻，黨的二十屆三中全會(huì )通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》。

　　當前發(fā)展面臨的形勢環(huán)境之復雜前所未有，如何在危機中育新機、于變局中開(kāi)新局？

　　“新時(shí)代新征程上，要開(kāi)創(chuàng )中國式現代化建設新局面，仍然要靠改革開(kāi)放。”習近平總書(shū)記強調。

　　這一堅定的抉擇，來(lái)自科學(xué)的判斷：我國經(jīng)濟運行依然面臨不少障礙，需要深入推進(jìn)經(jīng)濟體制改革，加快形成與構建新發(fā)展格局相適應的體制機制，打通制約經(jīng)濟循環(huán)的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，為高質(zhì)量發(fā)展持續注入新動(dòng)力。

　　《決定》13個(gè)部分的分論中，涉及經(jīng)濟領(lǐng)域的就有6個(gè)部分，足見(jiàn)其分量之重。

　　7月30日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議。

　　“要以改革為動(dòng)力促進(jìn)穩增長(cháng)、調結構、防風(fēng)險，充分發(fā)揮經(jīng)濟體制改革的牽引作用，及時(shí)推出一批條件成熟、可感可及的改革舉措。”會(huì )議提出明確要求。

　　圍繞《決定》提出的“加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型”，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的意見(jiàn)》。

　　中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準入制度的意見(jiàn)》，提出深入破除市場(chǎng)準入壁壘，完善市場(chǎng)準入負面清單管理模式。

　　中央層面事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展的改革文件陸續出臺，各方面加快推出一批標志性改革舉措：民營(yíng)經(jīng)濟促進(jìn)法草案向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，水資源費改稅試點(diǎn)全面實(shí)施，推動(dòng)中長(cháng)期資金入市的指導意見(jiàn)出臺……

　　隨著(zhù)改革政策落地，經(jīng)營(yíng)主體的預期在改善，全社會(huì )的信心在增強，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能在集聚。

　　改革與開(kāi)放相輔相成，彼此激蕩。

　　“改革越深入，對開(kāi)放的水平要求就越高；開(kāi)放水平越高，對改革的促進(jìn)作用就越大”，習近平總書(shū)記一語(yǔ)破的。

　　2024年6月27日，岸邊集裝箱起重機和軌道吊運抵秘魯錢(qián)凱港。

　　“報告主席，報告總統，錢(qián)凱港建設已經(jīng)完工，具備開(kāi)港條件，請指示。”

　　“開(kāi)港！”

　　當地時(shí)間11月14日，秘魯總統府，中國國家主席習近平同秘魯總統博魯阿爾特以視頻方式共同出席秘魯錢(qián)凱港開(kāi)港儀式，并下達指令。

　　2024年11月15日，第10萬(wàn)列中歐班列——X8083次中歐班列（重慶—杜伊斯堡）在重慶團結村中心站準備發(fā)車(chē)。

　　北京時(shí)間11月15日，重慶，團結村中心站，滿(mǎn)載電子信息產(chǎn)品、汽車(chē)整車(chē)及零配件、機械工業(yè)配件、家用電器等貨物的第10萬(wàn)列中歐班列，駛向德國杜伊斯堡。

　　當前，世界百年變局加速演進(jìn)，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，少數國家搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”，保護主義、單邊主義、霸權主義持續抬頭。

　　越是遭遇逆流，越要積極擁抱和推動(dòng)經(jīng)濟全球化。時(shí)代的抉擇路口，中國始終站在歷史正確的一邊，站在人類(lèi)進(jìn)步的一邊。

　　2024年以來(lái)，中國全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制措施，首次在全國范圍內對跨境服務(wù)貿易建立負面清單管理制度，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫療等領(lǐng)域有序擴大開(kāi)放，支持符合條件的外資機構參與金融業(yè)務(wù)試點(diǎn)，主動(dòng)對接國際高標準經(jīng)貿規則，穩步擴大制度型開(kāi)放。

　　這是2024年11月8日在第七屆進(jìn)博會(huì )醫療器械及醫藥保健展區拍攝的輝瑞展臺。

　　剛剛過(guò)去的11月，第七屆進(jìn)博會(huì )、第二屆鏈博會(huì )相繼舉行，四海展商云集。兩大展會(huì )從需求端和供給端，為世界注入更多確定性，為各國發(fā)展提供更多新機遇。

　　前10個(gè)月，我國貨物貿易進(jìn)出口總值達36.02萬(wàn)億元，同比增長(cháng)5.2%。

　　2024年7月9日，來(lái)自瑞士的游客在北京天壇公園祈年殿前合影。

　　為便利中外人員往來(lái)，中方自2023年底以來(lái)先后對38個(gè)國家實(shí)行免簽，免簽停留期限延長(cháng)至30日，“China Travel”爆火出圈。

　　“下一步，中國將出臺更多自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放政策，擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò )，讓中國開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。”習近平主席鄭重承諾。

　　攜手合作、共創(chuàng )未來(lái)。這是中國的承諾，更是中國的行動(dòng)。

　　2024年以來(lái)，習近平主席主持中非合作論壇北京峰會(huì )等重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，四次出訪(fǎng)國外，在國內外頻繁同各國領(lǐng)導人、國際組織負責人、國際友人會(huì )談會(huì )見(jiàn)。

　　元首外交，引領(lǐng)中國的“朋友圈”越來(lái)越大，為中國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)一步創(chuàng )造了良好國際環(huán)境，在世界范圍內掀起了持續的“中國熱潮”。

　　11月16日，習近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導人非正式會(huì )議上的講話(huà)中指出，中方歡迎各方繼續搭乘中國發(fā)展快車(chē)，同中國經(jīng)濟共同發(fā)展，為實(shí)現和平發(fā)展、互利合作、共同繁榮的世界各國現代化共同努力。

　　登高望遠，大道無(wú)垠。

　　在中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一程，習近平總書(shū)記高瞻遠矚、審時(shí)度勢，從黨和國家發(fā)展全局高度，以巨大的政治勇氣和智慧、無(wú)畏的膽識和魄力，一次次作出關(guān)鍵抉擇，沉著(zhù)應對挑戰，指明前進(jìn)方向，激發(fā)起強大信心和力量。

　　中國經(jīng)濟從來(lái)都是在戰勝挑戰中發(fā)展，在風(fēng)雨洗禮中成長(cháng)，在歷經(jīng)考驗中壯大。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平經(jīng)濟思想科學(xué)指引下，全黨全國各族人民團結一心、堅定信心，迎難而上、攻堅克難，中國經(jīng)濟航船必將在新的征途上一往無(wú)前。