遼寧省錦州市凌河區：“345”工作法提升基層治理效能

　　遼寧省錦州市凌河區落實(shí)“聚焦民生實(shí)事 叫響‘黨在你身邊’城市基層黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)”，推行“345”工作機制，突出黨建賦能、資源統籌、服務(wù)創(chuàng )新融合互促，不斷優(yōu)化治理基礎、深化多元共治、實(shí)化治理成效。

　　以“三抓”織密黨建鏈，建好用活主陣地

　　抓牢黨建責任。建立基層黨建責任、問(wèn)題、整改三張清單，壓實(shí)黨組織主體責任、黨組織書(shū)記第一責任人職責，推行基層黨組織書(shū)記領(lǐng)辦黨建項目，實(shí)現“書(shū)記黨建項目”與中心工作同向發(fā)力、同頻共振。

　　抓嚴規范建設。嚴格“三會(huì )一課”、主題黨日等制度抓規范，從嚴從實(shí)做好發(fā)展黨員、黨費收繳工作；開(kāi)展“五星堡壘”等評比，各領(lǐng)域黨組織“創(chuàng )星”“爭星”“追星”蔚然成風(fēng)。

　　抓實(shí)“兩個(gè)覆蓋”。按照“邊摸排、邊組建、邊鞏固”的工作思路，以商圈樓宇、產(chǎn)業(yè)園區等新型領(lǐng)域為重點(diǎn)，采取單獨組建、龍頭帶建、行業(yè)統建等方式推動(dòng)黨的組織覆蓋。建立新興領(lǐng)域黨群服務(wù)中心，推出技術(shù)培訓、政務(wù)幫辦、權益保障等服務(wù)項目，為新興領(lǐng)域黨組織發(fā)展裝上動(dòng)能強勁的“紅色引擎”。

　　以“四強”壯大組織鏈，淬煉振興先鋒隊

　　強黨建賦能，打造共建“朋友圈”。形成區、街道、社區、小區四級聯(lián)動(dòng)工作機制，建立黨建聯(lián)席會(huì )議制度。區直機關(guān)與社區（村）結成“共學(xué)共建”對子74個(gè)，黨員、干部定向下沉參與治理。

　　強協(xié)商自治，打造和諧“鄰里圈”。打造聚合接待、議事、辦事等8大功能的居民會(huì )客廳，通過(guò)“圓桌會(huì )”“議事會(huì )”，搭建居民參與自治平臺，實(shí)現資源在會(huì )客廳共享，問(wèn)題在會(huì )客廳解決。

　　強服務(wù)轉型，打造便民“生活圈”。在社區黨群服務(wù)中心打造集“幸福教育托育班”“健康膳食補給站”“專(zhuān)屬醫療康養館”等于一體的多功能社區綜合體，為居民提供配送、老年助餐、幼兒托管等服務(wù)解民需。

　　強作風(fēng)建設，打造干事“生態(tài)圈”。緊盯“關(guān)鍵少數”，以重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題整治推動(dòng)作風(fēng)轉變；在組織系統開(kāi)展“三從嚴四過(guò)硬 建設模范機關(guān)”活動(dòng)，引導組工干部做講政治、懂規矩、守紀律的表率。

　　以“五行動(dòng)”延伸民生鏈，提升為民硬實(shí)力

　　“先鋒行動(dòng)”亮身份。以“雙報到”為抓手，組織黨員開(kāi)展“立足崗位作貢獻”志愿服務(wù)，推動(dòng)黨員干部下沉網(wǎng)格、教育人才下沉社區，選派醫療人才實(shí)現家庭醫生簽約覆蓋率動(dòng)態(tài)保持100％。

　　“雙網(wǎng)格員聯(lián)動(dòng)行動(dòng)”解難事。構建“1名專(zhuān)職網(wǎng)格員＋15個(gè)部門(mén)專(zhuān)屬網(wǎng)格員”隊伍體系，形成“專(zhuān)職網(wǎng)格員‘擴面’接單＋專(zhuān)屬網(wǎng)格員‘對口’辦單”工作模式，解決居民供水、供暖、環(huán)境衛生等問(wèn)題。

　　“品牌培育行動(dòng)”促發(fā)展。遵循“黨建引領(lǐng) 品牌賦能”理念，在全區推行“一支部一品牌”建設，找準黨建與業(yè)務(wù)工作融合點(diǎn)同頻共振。

　　“點(diǎn)亮微心愿行動(dòng)”暖民心。結合“黨建引領(lǐng) 聚力攻堅”機關(guān)黨組織服務(wù)基層活動(dòng)，組織廣大黨員開(kāi)展“圓夢(mèng)微心愿”等惠民服務(wù)，解決實(shí)際問(wèn)題，讓群眾真正得到實(shí)惠。

　　“矛盾化解行動(dòng)”解民憂(yōu)。打造“紅色物業(yè)”議事廳，開(kāi)通“先鋒熱線(xiàn)”，依托“老街坊”調解室等平臺，及時(shí)把矛盾糾紛化解在“家門(mén)口”。