廣西壯族自治區崇左市扶綏縣實(shí)施流動(dòng)黨員“歸巢”計劃 三鏈強管理 有家又有為

　　作為“廣西首府后花園”，廣西壯族自治區崇左市扶綏縣與中國—東盟自由貿易區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展聯(lián)系密切，近些年來(lái)，扶綏蔗糖及食品加工、銅精深加工、綠色化工新材料等現代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，建成7所高校，培育工業(yè)企業(yè)400多家，各類(lèi)新型農業(yè)主體有1500多家，外來(lái)人口隨之大量涌入，常住人口凈增7萬(wàn)人，有1815名流動(dòng)黨員，管理難度顯著(zhù)提升。

　　為破解流動(dòng)黨員去向難掌握、管理難落實(shí)、活動(dòng)難組織、作用難發(fā)揮等問(wèn)題，扶綏縣深入實(shí)施流動(dòng)黨員“歸巢”計劃，通過(guò)健全日常管理、學(xué)習教育、作用發(fā)揮“三個(gè)鏈條”，構建流動(dòng)黨員管理長(cháng)效機制，推動(dòng)流動(dòng)黨員有家有學(xué)有為。

　　健全日常管理鏈條，讓流動(dòng)黨員“心有所棲”。堅持把流動(dòng)黨員管理放到基層黨組織建設和黨員隊伍建設中進(jìn)行系統統籌，督促基層黨組織采取日常聯(lián)絡(luò )、入戶(hù)走訪(fǎng)等方式，依托全國黨員管理信息系統建立日常管理臺賬，每季度動(dòng)態(tài)更新掌握全縣流出黨員基本情況。成立縣鄉村黨群服務(wù)中心、縣城小區黨群服務(wù)站、中都商圈聯(lián)合黨支部等200多個(gè)，設立共產(chǎn)黨員經(jīng)營(yíng)戶(hù)、流動(dòng)黨員服務(wù)站、流動(dòng)黨員服務(wù)窗口等，讓流動(dòng)黨員隨時(shí)能找到“家”。建立流動(dòng)黨員“1+N”結對聯(lián)系管理機制，全縣900多名黨支部書(shū)記和支部委員每人聯(lián)系管理1—3名流動(dòng)黨員，每月至少與流動(dòng)黨員聯(lián)系1次，每季度至少與流動(dòng)黨員所在地（單位）黨組織或駐外流動(dòng)黨員黨組織聯(lián)系1次，實(shí)時(shí)跟蹤掌握其思想、工作、生活等基本情況，幫助解決流動(dòng)黨員子女入學(xué)、法律援助、醫療保險等訴求680件。按照“一村一群、一企一群”建立流動(dòng)黨員微信群，每個(gè)群安排村（社區）“兩委”干部、企業(yè)黨支部委員擔任聯(lián)絡(luò )員，加強與流動(dòng)黨員日常聯(lián)絡(luò )，讓流動(dòng)黨員感受到黨組織關(guān)懷。

　　拓寬學(xué)習教育鏈條，讓流動(dòng)黨員“學(xué)有所獲”。依托學(xué)習強國、扶綏黨建微信公眾號、流動(dòng)黨員微信群等學(xué)習教育平臺，及時(shí)推送黨的創(chuàng )新理論、最新政策、時(shí)事熱點(diǎn)等內容390多篇，制作上傳《我和我的村》《“園”來(lái)是這樣》等系列微視頻34期，讓流動(dòng)黨員隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)。全面推廣“強縣講堂”常態(tài)化教育培訓機制，組建縣黨員領(lǐng)導干部、鄉鎮黨委書(shū)記、一線(xiàn)黨員代表等6個(gè)“強縣講師團”，開(kāi)設120門(mén)精品課程，面向村（社區）“兩委”干部、“兩企三新”黨員、流動(dòng)黨員等群體舉辦“強縣講堂”培訓班115期，將最新政策理論、專(zhuān)業(yè)黨務(wù)知識、實(shí)用履職技能“傾囊相授”。利用流動(dòng)黨員節假日集中返鄉契機，采取“板凳會(huì )”“鄉村夜話(huà)”等方式，開(kāi)展送學(xué)上門(mén)、送教上門(mén)、送課上門(mén)“三送”教育活動(dòng)8場(chǎng)，覆蓋流動(dòng)黨員2400多人次。實(shí)行“四必談二必訪(fǎng)”教育機制，由流動(dòng)黨員正式組織關(guān)系所在黨支部的書(shū)記牽頭，線(xiàn)上線(xiàn)下對流動(dòng)黨員開(kāi)展談話(huà)3600多人次、上門(mén)到訪(fǎng)800多人次，送出原文讀本、音視頻等“學(xué)習書(shū)包”2000多個(gè)，讓流動(dòng)黨員學(xué)習“不掉隊”。

　　延伸作用發(fā)揮鏈條，讓流動(dòng)黨員“行有所為”。實(shí)施“歸雁計劃”，鼓勵支持流動(dòng)黨員返鄉創(chuàng )業(yè)，動(dòng)員600多名流動(dòng)黨員回鄉從事鄉村公益性崗位，依托“黨建引領(lǐng)鄉村振興家鄉發(fā)展必有我”主題實(shí)踐活動(dòng)，引導250多名組織能力和帶富能力強的流動(dòng)黨員參與家鄉建設，助推人飲、排污、路燈等117個(gè)鄉村振興銜接項目順利建成。開(kāi)展“甘蔗穩農、堅果富農”宣傳推廣活動(dòng)，動(dòng)員全體流動(dòng)黨員采取電話(huà)聯(lián)系、惠農政策宣傳、“逢人說(shuō)蔗”等形式，宣傳推廣綜合集成技術(shù)應用及鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的積極成效，助力全縣糖料蔗、堅果等種植提質(zhì)提效，持續擦亮“中國甘蔗之鄉”“中國堅果之鄉”金字招牌。充分發(fā)揮流動(dòng)黨員“輕騎兵”作用，組織流入黨員中的快遞員、配送員、貨車(chē)司機等進(jìn)園區、進(jìn)街區、訪(fǎng)店鋪，幫助發(fā)放經(jīng)濟普查宣傳海報等1.2萬(wàn)份，協(xié)助開(kāi)展“小個(gè)專(zhuān)”底冊清查3.6萬(wàn)多戶(hù)。實(shí)施背街小巷改造、鄉鎮集鎮功能提升行動(dòng)，組織流動(dòng)黨員采取投工投勞、志愿服務(wù)等方式，助推新寧鎮、渠黎鎮、東門(mén)鎮等6個(gè)鄉鎮整體提升、174個(gè)住宅小區舊貌換新顏、69條背街小巷煥然一新。在全縣136村（社區）設立流動(dòng)黨員志愿服務(wù)崗，推動(dòng)289名流動(dòng)黨員開(kāi)展“亮身份、作表率、比貢獻”活動(dòng)60場(chǎng)次，幫助解決各類(lèi)事項600多件，推動(dòng)睦鄰黨建、近鄰德育、親民便民“整縣提升”。