把握戰略定位，擔起各自重任

　　對一個(gè)地方而言，把握戰略定位，往往有兩個(gè)維度，一個(gè)是“全局之所需”，一個(gè)是“一域之所能”

　　中國很大。我們有2800多個(gè)縣級行政區、3.8萬(wàn)多個(gè)鄉級行政區。從祖國最南端到最北端，距離約為5500公里。

　　因為大，各地自然稟賦、區位條件各異；因為有差異，把握自身戰略定位，為推進(jìn)中國式現代化作出更大貢獻，成為各地考慮自身發(fā)展的一個(gè)重要維度。

　　圍繞中國式現代化這條主線(xiàn)，習近平總書(shū)記每到一地，都會(huì )結合當地實(shí)際，對中國式現代化的地方實(shí)踐悉心指導和部署，要求當地牢牢把握戰略定位。這是不同省區市確定各自推進(jìn)中國式現代化路徑的一個(gè)深層邏輯。

　　如何把握戰略定位？

　　對一個(gè)地方而言，把握戰略定位，往往有兩個(gè)維度，一個(gè)是“全局之所需”，一個(gè)是“一域之所能”。

　　著(zhù)眼“全局之所需”觀(guān)照一域，“一個(gè)地方最重要的使命是什么”才會(huì )更加清晰。比如，解決好吃飯問(wèn)題始終是治國理政的頭等大事。強調“湖南要扛起維護國家糧食安全的重任”，要求安徽“建設江淮糧倉，扛牢糧食保供責任”，便是黨中央從保障國家糧食安全的全局出發(fā)作出的戰略安排。

　　立足“一域之所能”服務(wù)全局，才能將各地比較優(yōu)勢聚合成國家發(fā)展新的勢能。以重慶為例，基于汽車(chē)制造的厚實(shí)“家底”，重慶持續發(fā)力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)賽道。2024年前10個(gè)月，重慶新能源汽車(chē)產(chǎn)量達69.1萬(wàn)輛，同比增長(cháng)108.9%，增速比國內平均水平高出近80個(gè)百分點(diǎn)。以“重慶造”助力“中國造”，推動(dòng)中國新能源汽車(chē)跑出發(fā)展“加速度”。

　　把準戰略定位，就能明白一域所擔負的責任和使命，從而搞清楚什么是“能為”，什么是“不能為”。

　　“青海承擔著(zhù)維護生態(tài)安全的重大使命”，這是習近平總書(shū)記對青海的殷殷囑托。瞄準這個(gè)戰略定位，青海將“綠色低碳”作為產(chǎn)業(yè)布局的重要考量，清潔能源、鹽湖化工、生態(tài)旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，“高耗能、高排放、低水平項目”堅決遏制，青海生態(tài)安全屏障更加穩固。

　　實(shí)踐中，有些事從局部來(lái)看，或許是有利的，但對全局卻是不利的；有些事從短期來(lái)看，或許能產(chǎn)生利益，但卻不符合長(cháng)遠利益。把握戰略定位，堅持有所為、有所不為，才能做到既為一域爭光更為全局添彩。

　　定位也是方向。把準了戰略定位，方能明確分工，進(jìn)而找到發(fā)展的方向。

　　2024年，習近平總書(shū)記多次強調“加快實(shí)現高水平科技自立自強”。作為科技創(chuàng )新大省，廣東擁有雄厚的科技創(chuàng )新實(shí)力。近年來(lái)，廣東堅持將不低于1/3的省級財政科技專(zhuān)項資金投向基礎研究。2024年10月1日起施行的《廣東省科技創(chuàng )新條例》將這項政策上升為地方性法規。2024年前三季度，廣東先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值分別增長(cháng)6.9%、11.6%。新質(zhì)生產(chǎn)力點(diǎn)燃“新引擎”，為廣東發(fā)展注入了新動(dòng)力。

　　各地資源稟賦各不相同，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不可能也沒(méi)必要搞齊步走、平面推進(jìn)。什么產(chǎn)業(yè)熱，就追哪個(gè)產(chǎn)業(yè)，一哄而起、一哄而上，只會(huì )導致泡沫化、過(guò)度投資、低水平重復建設等問(wèn)題，造成巨大浪費。把握戰略定位，堅持走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，才能深挖潛力、打開(kāi)空間、積蓄后勁。

　　定位決定思路。把準了戰略定位，就能認清什么是“長(cháng)板”，什么是“短板”，從而找到更多破解發(fā)展難題的辦法。

　　過(guò)去在北京，胡同里都恨不得擠塊“巴掌地”辦工業(yè)，“北京吃不了、天津吃不飽、河北吃不著(zhù)”困擾三地。以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，一大批非首都功能疏解到天津、河北，既助推北京破解“大城市病”，也帶動(dòng)了天津、河北的發(fā)展。以科技成果轉化為例，截至2024年9月底，天津濱海—中關(guān)村科技園累計為1000余家北京科技型企業(yè)提供科技創(chuàng )新和應用場(chǎng)景支持。京津冀同向發(fā)力、握指成拳，“誰(shuí)也沒(méi)有吃虧，誰(shuí)都得到自己想要的好東西”，實(shí)現了“1+1+1>3”。

　　新疆，過(guò)去是“路到頭、人到頭”的邊境，而隨著(zhù)“一帶一路”核心區加快建設，“內陸中心”逐漸成為向西開(kāi)放的橋頭堡；四川，長(cháng)期是國家的戰略大后方，而隨著(zhù)成渝區域協(xié)同發(fā)展深入推進(jìn)，日益成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極和新的動(dòng)力源……從大處著(zhù)眼、從全局出發(fā)，更能認清機遇和優(yōu)勢。把握戰略定位，既有“怎么看”的認識論，也有“怎么辦”的方法論。

　　“有一定之略，然后有一定之功。”戰略定位里，有基于地理格局的深刻洞察，有立足區域發(fā)展格局的科學(xué)判斷，也有應對世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的破局之道、乘勢之舉。

　　放眼今天的神州大地，中國式現代化正在全面推進(jìn)，每個(gè)地區都有自己的戰略定位，都是主陣地。把握戰略定位，擔起各自重任，發(fā)展的主動(dòng)權、歷史的主動(dòng)權將緊緊握在我們自己手中。

（2024年12月30日人民日報評論部文章）