最高規格民主生活會(huì )上 總書(shū)記為何強調黨紀約束功能和激勵作用？

　　近日，中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )，習近平總書(shū)記主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)?？倳?shū)記明確指出“黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用”，并強調“遵規守紀，就會(huì )擁有干事創(chuàng )業(yè)的充分自由和廣闊空間”，深刻闡明遵規守紀之于干事創(chuàng )業(yè)的重要意義。

　　黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，其教育約束功能和保障激勵作用相輔相成、不可分割。

　　教育約束，集中體現在“明方向”“立規矩”上。黨員、干部通過(guò)明紀守規錘煉黨性，提高政治覺(jué)悟和道德修養，嚴格自身要求，把紀律轉化為內在追求，形成遵規守紀的高度自覺(jué)。

　　保障激勵，則是在教育約束基礎上“正風(fēng)氣”“強免疫”“添動(dòng)力”。黨員、干部通過(guò)明紀守紀涵養浩然正氣，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，使自身骨頭更硬，同時(shí)激發(fā)擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力。

　　教育約束是基礎，保障激勵是目標，二者相輔相成、互促互進(jìn)。充分發(fā)揮黨紀的教育約束功能才能真正捆住一些人亂作為的手腳，形成風(fēng)清氣正的黨內政治生態(tài)。而風(fēng)清氣正的政治生態(tài)下，紀律的保障激勵作用可以發(fā)揮更大效應，讓更多人勇于擔當、敢于請纓，底氣更足、干勁更大。二者綜合發(fā)力，可以有效帶動(dòng)黨內風(fēng)氣持續向好，提升黨內凝聚力、向心力與創(chuàng )造力。

　　在本次中央政治局民主生活會(huì )上，總書(shū)記還深入分析了“黨的紀律”與“干事創(chuàng )業(yè)”之間的“內在統一”關(guān)系。他強調，紀律既明確了不能觸碰的底線(xiàn)和邊界，也為黨員、干部干凈干事、大膽干事提供了行動(dòng)準繩。

　　黨的紀律既是“緊箍咒”，也是“護身符”。強調紀律、加強紀律建設，并不是要把大家管死，而是要通過(guò)明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫，形成風(fēng)清氣正的黨內政治生態(tài)，營(yíng)造有利于干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境，放開(kāi)廣大黨員、干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的手腳。

　　例如，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十條充實(shí)相關(guān)條款，引導黨員領(lǐng)導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內的問(wèn)題切實(shí)負責，在解決“舊賬”中建立“新功”。

　　2024年，以學(xué)習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》為契機，全黨開(kāi)展了一次集中性紀律教育?？倳?shū)記態(tài)度鮮明，就是“要以黨紀學(xué)習教育為契機，持續深化整治形式主義為基層減負” ，“引導黨員、干部全面理解和執行黨的紀律，在遵規守紀前提下，安心工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為，創(chuàng )造不負人民、不負時(shí)代的業(yè)績(jì)”。

　　實(shí)踐中，全國各地區各部門(mén)各單位把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái)，讓更多黨員干部在干事創(chuàng )業(yè)時(shí)“放得開(kāi)手腳”。

　　——甘肅張掖建立社區事務(wù)準入事項清單22項、負面事項清單7項，取消職能部門(mén)在社區設立的機構、場(chǎng)所、掛牌964個(gè)，清理精簡(jiǎn)各類(lèi)責任狀和“留痕”臺賬，以嚴明的紀律保障基層減負落到實(shí)處。

　　——安徽安慶江鎮鎮140余名鎮村干部在防汛緊要關(guān)頭主動(dòng)請纓、擔當作為，隨時(shí)執行防汛命令，切實(shí)把黨紀學(xué)習教育成效體現在守護百姓平安的積極行動(dòng)中。

　　——浙江常態(tài)化開(kāi)展澄清正名和查處誣告陷害工作、開(kāi)展“暖心回訪(fǎng) 激勵有為”專(zhuān)項活動(dòng)，持續釋放嚴管加厚愛(ài)的疊加效應。

　　在中央政治局民主生活會(huì )上，總書(shū)記這樣評價(jià)此次黨紀學(xué)習教育成果：廣大黨員、干部的紀律規矩意識、廉潔自律意識切實(shí)增強，擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)。

　　紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。

　　嚴明紀律，是我們黨的優(yōu)良傳統，也是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。廣大黨員、干部唯有常念“緊箍咒”，用好“護身符”，方能擁有干事創(chuàng )業(yè)的充分自由和廣闊空間。

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