黨的自我革命永遠在路上——寫(xiě)在二十屆中央紀委四次全會(huì )召開(kāi)之際

　　“黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用”“黨的紀律和干事創(chuàng )業(yè)是內在統一的”“遵規守紀，就會(huì )擁有干事創(chuàng )業(yè)的充分自由和廣闊空間”……2024年12月26日至27日，中共中央政治局召開(kāi)民主生活會(huì )，習近平總書(shū)記主持會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，體現了以上率下深入推進(jìn)黨的自我革命的明確要求，樹(shù)立了激勵干部擔當作為的鮮明導向。

　　辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴治黨。

　　以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，立足進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的目標任務(wù)，黨的二十屆三中全會(huì )向全黨發(fā)出動(dòng)員令——

　　“保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規范體系”。

　　2024年以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，廣大黨員、干部的紀律規矩意識、廉潔自律意識切實(shí)增強，擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)的內生動(dòng)力進(jìn)一步激發(fā)，嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍進(jìn)一步強化，整治形式主義為基層減負成效進(jìn)一步彰顯，黨在革命性鍛造中更加堅強有力、充滿(mǎn)生機活力。

　　思想領(lǐng)航——

　　永葆趕考的清醒和堅定，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密

　　勇于自我革命是我們黨最鮮明的品格和最大優(yōu)勢。

　　2024年1月，習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問(wèn)題，明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求。

　　這是我們黨堅持“兩個(gè)結合”推進(jìn)理論創(chuàng )新取得的新成果，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的新篇章，標志著(zhù)我們黨對馬克思主義政黨建設規律、共產(chǎn)黨執政規律的認識達到新高度。

　　基于對世情國情黨情的科學(xué)研判、對機遇和挑戰的清醒認識，習近平總書(shū)記強調：“不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng )新，不斷深化對黨的自我革命的規律性認識，把黨的自我革命的思路舉措搞得更加嚴密，把每條戰線(xiàn)、每個(gè)環(huán)節的自我革命抓具體、抓深入。”

　　實(shí)踐不斷發(fā)展，認識不斷深化。

　　2024年6月27日，中共中央政治局就健全全面從嚴治黨體系進(jìn)行第十五次集體學(xué)習。習近平總書(shū)記在主持學(xué)習時(shí)強調，“要健全上下貫通、執行有力的組織體系”“要健全固本培元、凝心鑄魂的教育體系”“要健全精準發(fā)力、標本兼治的監管體系”“要健全科學(xué)完備、有效管用的制度體系”“要健全主體明確、要求清晰的責任體系”。

　　“堅持黨中央對進(jìn)一步全面深化改革的集中統一領(lǐng)導”“深化黨的建設制度改革”“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭”……黨的二十屆三中全會(huì )《決定》專(zhuān)門(mén)用一個(gè)部分就“提高黨對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的領(lǐng)導水平”作出系統部署，充分體現了持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨的清醒和堅定。

　　2024年8月，習近平總書(shū)記在紀念鄧小平同志誕辰120周年座談會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)指出：“我們要牢記全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，永葆趕考的清醒和堅定，落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程。”

　　深刻的認識，堅實(shí)的行動(dòng)。

　　加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月，在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育。

　　習近平總書(shū)記對開(kāi)展黨紀學(xué)習教育提出一系列重要要求，為全黨深入開(kāi)展黨紀學(xué)習教育、推進(jìn)黨紀學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化提供了根本遵循——

　　“組織開(kāi)展好黨紀學(xué)習教育，引導黨員干部學(xué)紀、知紀、明紀、守紀，督促領(lǐng)導干部樹(shù)立正確權力觀(guān)，公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權”；

　　“要加強警示教育，抓好以案促學(xué)、以案說(shuō)紀，讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺(jué)”；

　　“推進(jìn)黨紀學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化，引導黨員、干部自覺(jué)在遵規守紀、清正廉潔前提下積極擔當、放手干事，鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)”；

　　…………

　　全面從嚴治黨要靠思想教育，更要靠制度保障。

　　2024年以來(lái)，中共中央印發(fā)《黨史學(xué)習教育工作條例》，推動(dòng)黨史學(xué)習教育常態(tài)化長(cháng)效化，推動(dòng)全黨全社會(huì )學(xué)好黨史、用好黨史，從黨的歷史中汲取智慧和力量，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行；《中共中央辦公廳關(guān)于鞏固拓展學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育成果的意見(jiàn)》印發(fā)，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(cháng)效機制；中共中央辦公廳印發(fā)《中國共產(chǎn)黨不合格黨員組織處置辦法》，為嚴肅穩妥處置不合格黨員提供制度保證……制度的籠子越織越密，管黨治黨的“螺栓”不斷擰緊。

　　思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，推動(dòng)廣大黨員、干部更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，把學(xué)習教育成果持續轉化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。

　　嚴字當頭——

　　以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)

　　2024年1至9月，全國紀檢監察機關(guān)立案64.2萬(wàn)件，處分58.9萬(wàn)人，運用“四種形態(tài)”批評教育和處理147.9萬(wàn)人次；

　　2024年1至11月，全國紀檢監察機關(guān)共查處“四風(fēng)”問(wèn)題19.2萬(wàn)起，批評教育和處理26.9萬(wàn)人，其中給予黨紀政務(wù)處分18.8萬(wàn)人；

　　…………

　　一組組數據背后，是堅定不移的決心和持之以恒的行動(dòng)。

　　正風(fēng)肅紀反腐，是深入推進(jìn)黨的自我革命的重要抓手。習近平總書(shū)記強調：“必須把正風(fēng)肅紀反腐結合起來(lái)一起抓，始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍”。

　　堅持嚴字當頭，是因為深知責任之重。站在新起點(diǎn)，眺望前行路，面對復雜形勢、復雜矛盾、繁重任務(wù)，我們要贏(yíng)得優(yōu)勢、贏(yíng)得主動(dòng)、贏(yíng)得未來(lái)，就必須把黨建設得更加堅強有力。

　　以?xún)?yōu)良作風(fēng)作引領(lǐng)——

　　作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執政基礎。整飭作風(fēng)是黨的自我革命一以貫之的要求。

　　2024年以來(lái)，持續狠剎享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)，緊盯頂風(fēng)違紀行為，開(kāi)展違規吃喝專(zhuān)項整治，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問(wèn)題；動(dòng)真碰硬糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題，聚焦黨中央決策部署落實(shí)情況加強監督檢查，堅決查處口號響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等問(wèn)題；緊盯重要節點(diǎn)加強提醒警示，中央層面公開(kāi)通報4批次30起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題，連續135個(gè)月公布全國查處數據……中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guān)以釘釘子精神把作風(fēng)建設持續引向深入，推動(dòng)貫徹落實(shí)中央八項規定精神走深走實(shí)。

　　以嚴明紀律強保障——

　　紀律是管黨治黨的“戒尺”，紀律嚴明是黨的自我革命的重要保證。

　　堅持紀嚴于法、執紀執法貫通，深化運用“四種形態(tài)”?！都o檢監察機關(guān)準確運用“四種形態(tài)”實(shí)施辦法（試行）》首次以黨內法規的形式對“四種形態(tài)”作出全面規定，進(jìn)一步標清紀律“戒尺”的“刻度”，促進(jìn)各級紀檢監察機關(guān)準確定性量紀執法，充分激發(fā)和保護各方面干事創(chuàng )業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng )造性。在高壓震懾和政策感召下，向紀檢監察機關(guān)主動(dòng)投案人數持續增長(cháng)。

　　堅持從嚴管理監督和鼓勵擔當作為相統一，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。中央紀委國家監委深入落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，指導各地健全問(wèn)責容錯免責制度，常態(tài)化做好教育回訪(fǎng)、受問(wèn)責干部正常使用等工作，積極釋放為擔當者擔當、為干事者撐腰的鮮明信號，營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍。

　　以反腐懲惡清障礙——

　　反腐敗是最徹底的自我革命。進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化，需要以反腐敗的堅實(shí)行動(dòng)清淤除障、保駕護航。

　　深化整治重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、新型腐敗和隱性腐敗，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重；深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治，瞄準教育、就業(yè)、醫療等民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展集中整治，推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸，向群眾身邊延伸；堅持受賄行賄一起查，縱深推進(jìn)鏟除“圍獵”這個(gè)政治生態(tài)污染源，加大打擊行賄力度；強化以案促改促治，加強類(lèi)案剖析，促進(jìn)完善制度，深化源頭治理……

　　一年來(lái)，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guān)一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒。

　　以正風(fēng)肅紀反腐為重要抓手，推動(dòng)黨的自我革命環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)，不斷在革故鼎新、守正創(chuàng )新中實(shí)現自身跨越。

　　改革破題——

　　堅持守正創(chuàng )新，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高

　　“網(wǎng)格事項和考核指標精簡(jiǎn)了，上報的臺賬表格也少了，我們有更多的時(shí)間走訪(fǎng)入戶(hù)了。”黑龍江省佳木斯市郊區友誼街道萬(wàn)興社區網(wǎng)格員口中的新變化，源自佳木斯市紀委監委開(kāi)展的7次蹲點(diǎn)監督。

　　通過(guò)蹲點(diǎn)調研、換位體驗精準提出的40多條意見(jiàn)建議，推動(dòng)了佳木斯市域社會(huì )治理現代化改革，相關(guān)部門(mén)通過(guò)制定管理辦法，整合優(yōu)化督檢考計劃，切實(shí)為基層減負賦能，進(jìn)一步推動(dòng)責權一致、責能一致。

　　為基層減負是黨的作風(fēng)建設的重要內容。

　　黨的二十屆三中全會(huì )對持續深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署，明確提出要健全為基層減負長(cháng)效機制。

　　此后，中辦國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規定》，鮮明樹(shù)立了用改革創(chuàng )新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，這也是健全全面從嚴治黨體系的重要舉措。

　　黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長(cháng)期存在，要求我們必須以改革精神管黨治黨、以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴治黨，以新思路新辦法新舉措解決好黨內存在的各種矛盾和問(wèn)題，才能確保黨始終走在時(shí)代前列。

　　習近平總書(shū)記深刻指出，黨要永葆先進(jìn)性和純潔性，集中性的打掃、洗滌很有必要，但從長(cháng)計議還得靠改革、靠制度。

　　用改革精神管黨治黨，健全全面從嚴治黨體系是有效途徑。而推進(jìn)一項全局性、宏觀(guān)性的戰略布局，必須堅持系統推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統一，選擇重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，科學(xué)制定改革的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、優(yōu)先序。

　　黨的二十屆三中全會(huì )《決定》部署了一系列黨的建設重點(diǎn)任務(wù)，需要積極探索可行的支點(diǎn)和突破口，努力實(shí)現重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，不斷釋放改革效能。

　　《決定》提出，“健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制”。中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關(guān)持續探索推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化，既“由風(fēng)查腐”，防止“以風(fēng)蓋腐”，深挖不正之風(fēng)背后的權錢(qián)交易、權權交易等腐敗問(wèn)題；又“由腐糾風(fēng)”，細查腐敗背后的享樂(lè )奢靡等作風(fēng)問(wèn)題。

　　針對風(fēng)腐同查同治工作機制薄弱環(huán)節，上海市紀委監委一方面強化“紀巡”聯(lián)動(dòng)，一方面加強“室組地”聯(lián)動(dòng)，構建風(fēng)腐同查同審同析同治機制，堅持以同查同審保障問(wèn)題查清查透，以同審同析確保建議可行可改，以同題共答激活釋放治理成效。

　　為堅決斬斷由風(fēng)及腐的鏈條，浙江省紀委監委在查處“四風(fēng)”問(wèn)題的同時(shí)，對有無(wú)吃喝圈、請托事項、利益輸送、權錢(qián)交易等問(wèn)題做到“四必看”，由“風(fēng)”的線(xiàn)頭扯出“腐”的線(xiàn)團，指導溫州市紀委監委從個(gè)別海事干部收受禮品禮金問(wèn)題入手，深挖背后利益鏈、關(guān)系網(wǎng)，嚴肅查處全市海事系統收受“船老大”好處費的腐敗窩案。

　　《決定》提出，“深化基層監督體制機制改革”。中央紀委國家監委印發(fā)《關(guān)于加強基層紀檢監察監督的若干意見(jiàn)》，就如何大抓基層、加強基層監督提出系統、明確要求，優(yōu)化基層紀檢監察機構設置，推進(jìn)縣級派駐機構集中辦公。

　　在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題過(guò)程中，各級紀檢監察機關(guān)堅持“縣統籌抓鄉促村”工作機制，推動(dòng)健全以縣級統籌為主的片區協(xié)作、提級監督、交叉檢查工作機制。通過(guò)優(yōu)化縣級紀委監委機關(guān)內設機構設置、深化基層紀檢監察機關(guān)派駐機構改革、促進(jìn)基層紀檢監察組織和村務(wù)監督委員會(huì )有效銜接等方式，不斷推進(jìn)人員力量有效整合、監督辦案深度融合，破解基層監督力量分散、“熟人社會(huì )”監督難、能力不足等難點(diǎn)堵點(diǎn)，切實(shí)將制度優(yōu)勢轉化為監督辦案效能。

　　“以時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以強烈的憂(yōu)患意識警醒自己，以自我革命精神鍛造自己”。

　　新征程上，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命的高度自覺(jué)，堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，定能以全面從嚴治黨新成效為推進(jìn)中國式現代化提供堅強保障。