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核心閱讀:習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委四次全會(huì )上指出,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái),使干部在遵規守紀中改革創(chuàng )新、干事創(chuàng )業(yè)。
冬日,重慶市豐都縣雙龍鎮雙龍社區,一塊塊光伏板在屋頂整齊排列,陽(yáng)光下格外耀眼。
“每安裝一塊光伏板,農戶(hù)能得到初裝費10元、年租金10元……光這一項,未來(lái)每年就能為村民帶來(lái)一筆不小的收入呢。”望著(zhù)繁忙的施工現場(chǎng),雙龍鎮黨委委員、鎮人大主席向進(jìn)華心里滿(mǎn)是期待。
看著(zhù)這項富民產(chǎn)業(yè)步入正軌,向進(jìn)華有些感慨。就在幾個(gè)月前,一次不實(shí)舉報,差點(diǎn)就讓項目陷入停滯。
“你被人電話(huà)舉報了,請盡快提交情況說(shuō)明。”向進(jìn)華還記得,2024年8月8日,當豐都縣紀委監委第三紀檢監察室工作人員王韓打來(lái)電話(huà)時(shí),他有點(diǎn)發(fā)蒙。
在雙龍鎮任職10余年,向進(jìn)華之前從未被人舉報過(guò)。此次有人實(shí)名舉報,稱(chēng)他與一家光伏經(jīng)銷(xiāo)商向某有親戚關(guān)系,并濫用職權讓向某承攬雙龍社區的光伏安裝工程。此前,為充分開(kāi)發(fā)利用清潔能源,助力綠色低碳發(fā)展,豐都縣積極推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照縣里規定,雙龍鎮引入2家企業(yè),向進(jìn)華代表雙龍鎮政府與企業(yè)下屬的5個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商對接。
“被舉報的心情很復雜,擔心組織不信任、同事質(zhì)疑和群眾不理解。”向進(jìn)華坦言,盡管他知道自己是清白的,但這次舉報依然像一根刺卡在喉嚨里。
收到舉報后,豐都縣紀委監委信訪(fǎng)室依規將舉報流轉到第三紀檢監察室。“對于收到的舉報,我們不管是否屬實(shí),都會(huì )按照要求認真核查。”王韓說(shuō)。
為充分查清事實(shí),王韓奔走在雙龍鎮政府、雙龍社區,調取了當時(shí)雙龍鎮黨委相關(guān)會(huì )議記錄、雙龍鎮政府關(guān)于光伏安裝的部署和落實(shí)情況、向進(jìn)華的個(gè)人工作筆記等,紙質(zhì)資料疊成厚厚一摞。
調查發(fā)現,2024年6月,雙龍鎮黨委召開(kāi)會(huì )議,研究農村分布式光伏項目建設有關(guān)事宜。會(huì )上,將雙龍鎮劃分為5個(gè)區域,交由5個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商負責光伏板安裝??紤]到代理商江某的實(shí)力最強,曾組織安裝全縣重點(diǎn)光伏示范街項目,會(huì )議便決定讓江某負責體量最大的雙龍社區。同樣也在這次會(huì )上,原本負責光伏工作的同志因工作安排離渝,向進(jìn)華被臨時(shí)委派接任。
事實(shí)證明,被舉報的向某并未獲得雙龍社區光伏項目,江某、向某都與向進(jìn)華無(wú)親戚關(guān)系,雙龍社區光伏項目歸屬權也并非由向進(jìn)華一人決定。
為了更全面地了解事實(shí),王韓又一一走訪(fǎng)當事人,向鎮相關(guān)領(lǐng)導和部分群眾詳細了解向進(jìn)華的工作作風(fēng)。10余年來(lái),向進(jìn)華一直兢兢業(yè)業(yè)、不計得失,得到了當地干部群眾的好評。
在組織核實(shí)的同時(shí),向進(jìn)華也沒(méi)有停下手頭的工作。有經(jīng)銷(xiāo)商為了推進(jìn)工作進(jìn)度,謊稱(chēng)安裝光伏板是政府安排的工作,以騙取村民的信任,未經(jīng)所有住戶(hù)同意就拆掉了樓頂的遮雨棚。一通通電話(huà)打進(jìn)來(lái),向進(jìn)華耐心傾聽(tīng)訴求,協(xié)調解決矛盾。
三周后,豐都縣紀委監委認定舉報失實(shí),并決定為向進(jìn)華澄清正名。
“在澄清方式的選擇上,我們主要考慮影響面和個(gè)人意愿兩方面因素。”王韓說(shuō),“比如,被反映人一貫表現良好,舉報事項給被反映人在一定范圍內造成了不良影響,我們傾向于進(jìn)行會(huì )議或通報澄清;如果被反映人個(gè)人思想上有顧慮,暫時(shí)不愿意讓更多人知曉,則考慮采取書(shū)面或當面澄清,讓被反映人放下思想包袱。”
經(jīng)與向進(jìn)華溝通后,王韓來(lái)到雙龍鎮公布調查結果,為向進(jìn)華進(jìn)行書(shū)面澄清正名。“經(jīng)調查,群眾反映的向進(jìn)華為光伏項目打招呼這一問(wèn)題不實(shí)。”那一刻,向進(jìn)華如釋重負。
拿到澄清結果后,向進(jìn)華打起精神對市場(chǎng)亂象進(jìn)行整頓,多次組織村干部實(shí)地協(xié)調安裝事宜,維護群眾利益。同時(shí),因5家經(jīng)銷(xiāo)商對區域分配有意見(jiàn),鎮黨委研究決定不再設區域限制,只要是在豐都縣備案的公司的經(jīng)銷(xiāo)商,與居民協(xié)商同意后,均可安裝光伏板。
同時(shí),考慮到經(jīng)銷(xiāo)商為了讓自家的條件看起來(lái)更優(yōu)惠,便把協(xié)議改得更加隱晦復雜,增加了居民的理解難度,鎮政府對協(xié)議內容、房屋產(chǎn)權證明等進(jìn)行規范,引導經(jīng)銷(xiāo)商合法合規經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)亂象得到遏制,光伏項目穩步推進(jìn)。“鎮上又有兩棟居民樓安裝了光伏哩!在政府的引導下,這項工作只會(huì )更加規范。”向進(jìn)華說(shuō)。
為向進(jìn)華澄清正名并非個(gè)案。重慶持續打好澄清正名、容錯糾錯、回訪(fǎng)教育“組合拳”,2024年累計為256名受到不實(shí)舉報的黨員干部澄清正名,對一批受處理處分影響期滿(mǎn)且符合條件的干部提出不影響使用的意見(jiàn),引導黨員干部在遵規守紀前提下,放手干事、積極作為,最大限度調動(dòng)黨員干部的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。
“我們將不斷健全完善制度機制,把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái),持續釋放‘為擔當者擔當’的強烈信號,激發(fā)全市黨員干部干事創(chuàng )業(yè)的熱情。”重慶市紀委監委相關(guān)負責人說(shuō)。
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