準確理解新時(shí)代廉潔文化的深刻內涵

　　文化具有時(shí)代性，任何文化的產(chǎn)生和發(fā)展都是特定社會(huì )歷史條件的產(chǎn)物。習近平總書(shū)記強調：“要加強新時(shí)代廉潔文化建設。深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育，傳承黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)，激發(fā)共產(chǎn)黨員崇高理想追求，把以權謀私、貪污腐敗看成是極大的恥辱。”黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞新時(shí)代廉潔文化建設作出一系列重要論述，深刻揭示了新時(shí)代廉潔文化的豐富內涵，為新時(shí)代廉潔文化建設提供了強大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。

　　新時(shí)代廉潔文化具有鮮明的時(shí)代特征

　　新時(shí)代的反腐敗工作有著(zhù)不同于以往任何時(shí)期的鮮明特征。一是把反腐敗斗爭提升到最徹底的自我革命新高度。“堅決把反腐敗斗爭進(jìn)行到底”的宣示是極富中國特色的話(huà)語(yǔ)，中國人都耳熟能詳并充分理解其中深意。在革命戰爭年代，毛澤東同志號召全黨全國人民“將革命進(jìn)行到底”。習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委三次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調：“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。”此后，習近平總書(shū)記進(jìn)一步指出：“堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。”“要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著(zhù)，保持戰略定力和高壓態(tài)勢，一步不停歇、半步不退讓?zhuān)惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，堅決打好這場(chǎng)攻堅戰、持久戰、總體戰。”回顧我國古代歷史上的反腐敗工作，最大的教訓就是因決心不徹底而致行動(dòng)不徹底，要么忽熱忽冷、忽緊忽松，要么半途而止甚至半途而廢。

　　二是堅持治標和治本兩手抓兩手硬。習近平總書(shū)記強調：“要持續保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。”各級紀檢監察機關(guān)以查辦案件為第一要務(wù)，不斷查處腐敗分子。在大力治標的同時(shí)，不斷加大治本力度。習近平總書(shū)記強調：“不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤”。在二十屆中央紀委四次全會(huì )上，習近平總書(shū)記進(jìn)一步強調：“腐敗存量尚未清除，增量還在持續發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。”聚焦鏟除腐敗滋生土壤和條件，本質(zhì)上就是“治本”，就是探究和治理腐敗發(fā)生的深層次原因。以習近平同志為核心的黨中央高舉全面深化改革旗幟，各級紀檢監察機關(guān)在大力查辦腐敗案件的同時(shí)深化以案促改、以案促治，鏟除了不少滋生腐敗的土壤和條件。治標和治本兩點(diǎn)兼顧是新時(shí)代形成的反腐新格局。

　　體現兩大鮮明特征的一系列新政策、新舉措保障新時(shí)代反腐敗工作取得了多方面的進(jìn)展和成效，同時(shí)也形塑了新時(shí)代廉潔文化的鮮明時(shí)代特征。概括起來(lái)，就是傳承性、融合性和創(chuàng )新性。2022年，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！读暯轿幕枷雽W(xué)習綱要》提出“要加強黨性教育和道德建設，加強新時(shí)代廉潔文化建設”。新時(shí)代廉潔文化重視對古今中外廉政、廉潔文化的傳承，融合了革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化、中華優(yōu)秀傳統文化，同時(shí)在對廉潔文化本質(zhì)的認識上實(shí)現了飛躍，在建設理念和思路上有了許多新創(chuàng )造。

　　新時(shí)代廉潔文化具有豐富的思想內涵

　　新時(shí)代廉潔文化主要有三個(gè)方面的思想內涵。

　　新時(shí)代廉潔文化是覆蓋全社會(huì )的文化。黨的十八大前，反腐倡廉教育和文化建設的主題是廉政文化。廉政的“政”，特指政治、政府，聚焦的是黨政機關(guān)及其工作人員。黨政機關(guān)及其工作人員是國家和社會(huì )的重要組成部分，但人口占比并不高，實(shí)屬“小眾”。文化雖然有廣義和狹義之分，但從受眾角度看，必須是全員的，即應當實(shí)現對所有社會(huì )成員的全覆蓋，14億多人，一個(gè)都不能少。新時(shí)代廉潔文化建設以“廉潔”替代“廉政”，影響范圍從黨政機關(guān)擴展到各行各業(yè)，覆蓋老年人、中年人和青少年等不同年齡段人口，是真正的大眾的文化。這反映了以習近平同志為核心的黨中央在對文化本質(zhì)認識方面的躍升。

　　新時(shí)代廉潔文化是融合三種文化達成“三位一體”的文化?！兑庖?jiàn)》明確了新時(shí)代廉潔文化的內容特點(diǎn)，“用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格”“用社會(huì )主義先進(jìn)文化培育為政清廉、秉公用權的文化土壤”“用中華優(yōu)秀傳統文化涵養克己奉公、清廉自守的精神境界”。廉潔文化雖有其獨特內容，但革命文化、社會(huì )主義先進(jìn)文化、中華優(yōu)秀傳統文化無(wú)疑是其最富養分的土壤。這意味著(zhù)，以新時(shí)代廉潔文化建設為紐帶，實(shí)現了對這三種文化的融合。反過(guò)來(lái)，也只有根植于這三種文化，新時(shí)代廉潔文化建設才能根深葉茂。

　　新時(shí)代廉潔文化是以廉為榮、以貪為恥的文化。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，“不想”是根本，要靠加強理想信念教育，靠提高黨性覺(jué)悟，靠涵養廉潔文化，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。新時(shí)代廉潔文化建設的最終目標是實(shí)現“不想腐”，實(shí)現最終目標的核心手段是大力開(kāi)展新時(shí)代廉潔文化建設。之所以能由手段至目標，關(guān)鍵機制正是新時(shí)代廉潔文化的核心意涵，即凸顯以貪為恥。廉潔文化是大眾關(guān)于腐敗和廉潔的普遍認知、態(tài)度、看法或價(jià)值觀(guān)。要能成為廉潔文化，認知應當是正確的，價(jià)值觀(guān)應當是積極健康的。例如，做到對腐敗零容忍，以廉為榮、以貪為恥等。任何人，只有在思想深處筑牢了這個(gè)根本，真正認為腐敗是可恥的，才能把廉潔作為本分，才能真正不想腐。能否以貪為恥，主要取決于對腐敗后果和危害的正確認知。腐敗后果具有很強的抽象性和迷惑性，僅僅基于常識或感性認識，很難把握其全貌和實(shí)質(zhì)。腐敗的危害廣泛而深重，體現在政治、經(jīng)濟、社會(huì )、制度等多個(gè)方面。從道德方面看，腐敗是背棄誠信承諾、損公肥私、損人利己的行為，因此是不道德的、可恥的。一些領(lǐng)導干部之所以變成“兩面派”“兩面人”，從根本上說(shuō)，他們絲毫不認為以權謀私、貪污腐敗是可恥的，甚至認為他們手中的權力就是自己的。推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設，只有讓廣大黨員領(lǐng)導干部和普通群眾認為貪污腐敗是可恥的，廉潔的價(jià)值觀(guān)大廈才能筑牢根基，不想腐才能最終實(shí)現。

　　新時(shí)代廉潔文化有著(zhù)豐富的歷史積淀

　　新時(shí)代廉潔文化歷史積淀深厚。老一輩革命家的理想與初心，世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，以及他們身體力行的廉潔行為，是新時(shí)代廉潔文化取之不盡、用之不竭的寶貴財富。

　　首先，他們從維護革命事業(yè)、贏(yíng)得民心的高度認識貪污腐敗的巨大危害，以貪腐為恥進(jìn)而對腐敗現象嫉惡如仇的態(tài)度值得后人學(xué)習。中央蘇區時(shí)期，針對謝步升貪污腐化、私自販運物資到白區出售等嚴重問(wèn)題，毛澤東同志曾義正辭嚴地說(shuō)：“腐敗不清除，蘇維埃旗幟就打不下去，共產(chǎn)黨就會(huì )失去威望和民心！”習仲勛同志在《難忘的教誨——紀念劉志丹同志九十誕辰》一文中回憶：“我們的政權建立后，把廉潔當做頭等大事，志丹同志說(shuō)：‘群眾最痛恨反動(dòng)政權的不廉潔，無(wú)官不貪。我們一開(kāi)始就要注意這個(gè)問(wèn)題，窮要有骨氣，要講貞操，受凍受餓也不能取不義之財。’我們定了法，貪污十塊大洋就要槍斃。”老一輩革命家這種對貪污腐敗行為的極端痛恨，折射出的正是對人民極端的愛(ài)，對革命事業(yè)極端的負責。

　　其次，他們知行合一、身體力行、率先垂范的作風(fēng)堪為后人榜樣。作為黨的高級干部，首先要從自己做起，從自己的家屬做起，只有家風(fēng)正，才能政風(fēng)清。無(wú)論是戰爭年代還是建設時(shí)期，毛澤東同志始終保持著(zhù)艱苦樸素的作風(fēng)，要求子女異常嚴格，不僅不能搞特殊，還要甘于奉獻。長(cháng)子毛岸英參加抗美援朝戰爭就是最有力的例證。習仲勛同志一生簡(jiǎn)樸，他深?lèi)?ài)自己的家人，十分關(guān)心身邊的工作人員，同時(shí)又要求十分嚴格，從不封官許愿，更不允許利用他的名義和工作的特殊性謀取利益。在他的身體力行下，形成了良好的家風(fēng)。

　　根植于百年黨史，新時(shí)代廉潔文化形成三大突出特點(diǎn)。一是高度重視歷史傳承，堅持發(fā)揚我們黨在反腐倡廉建設長(cháng)期實(shí)踐中積累的成功經(jīng)驗，弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)。二是靠加強理想信念教育，靠提高黨性覺(jué)悟，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基。黨的十九大后，以縣處級以上領(lǐng)導干部為重點(diǎn)，全黨專(zhuān)門(mén)開(kāi)展了“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng )新理論武裝了黨員領(lǐng)導干部的頭腦。三是突出家風(fēng)建設。習近平總書(shū)記指出：“從近年來(lái)查處的腐敗案件看，家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導干部走向嚴重違紀違法的重要原因。”“黨員、干部特別是領(lǐng)導干部要清白做人、勤儉齊家、干凈做事、廉潔從政，管好自己和家人，涵養新時(shí)代共產(chǎn)黨人的良好家風(fēng)。”為推動(dòng)全社會(huì )注重家庭家教家風(fēng)建設，經(jīng)黨中央批準，有關(guān)機構專(zhuān)門(mén)組織了全國文明家庭評選表彰活動(dòng)。第一屆全國文明家庭表彰大會(huì )于2016年12月舉行，習近平總書(shū)記會(huì )見(jiàn)全國文明家庭代表并作重要講話(huà)，強調：“家風(fēng)好，就能家道興盛、和順美滿(mǎn)；家風(fēng)差，難免殃及子孫、貽害社會(huì )”“廣大家庭都要弘揚優(yōu)良家風(fēng)，以千千萬(wàn)萬(wàn)家庭的好家風(fēng)支撐起全社會(huì )的好風(fēng)氣”。

　　新時(shí)代廉潔文化植根于百年黨史傳統與經(jīng)驗，形成了鮮明的時(shí)代風(fēng)格，具有豐富的思想內涵。只要不斷推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設，就能實(shí)現不想腐，進(jìn)而為不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利成果奠定堅實(shí)基礎。

（作者為北京航空航天大學(xué)公共管理學(xué)院教授）