【干部狀態(tài)新觀(guān)察·構建親清政商關(guān)系】點(diǎn)題整治、規范交往、鼓勵擔當，福建優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境——幫助干部把握好“度”與“為”

　　清晨5時(shí)許，王傳意早早出了門(mén)。新建的白茶加工廠(chǎng)前，已經(jīng)有茶農在等候，他們背上的背簍里，是剛剛“掐尖”的白茶嫩芽。

　　農業(yè)產(chǎn)業(yè)無(wú)抵押物、授信額度低難解燃眉之急、續貸手續復雜……多年以來(lái)，諸多農業(yè)融資難題困擾著(zhù)福建省福鼎市廣大茶農茶企。作為福建鼎白茶業(yè)有限公司負責人，深耕白茶加工近30年的王傳意，以往每到春季總要惆悵一陣子：“白茶加工時(shí)效以分鐘計算，大量收購急需流動(dòng)資金。”而現在，王傳意卻底氣十足：“政府搭建‘白茶公共倉’，以陳年儲存茶為抵押，銀行授信貸款又快又方便！”

　　了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的難點(diǎn)，探索點(diǎn)題整治涉企突出問(wèn)題

　　2025年年初，福建省紀委監委在點(diǎn)題整治群眾急難愁盼問(wèn)題的基礎上，探索點(diǎn)題整治涉企突出問(wèn)題。前期通過(guò)“線(xiàn)上問(wèn)卷+線(xiàn)下走訪(fǎng)”方式，調研了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，收到調查問(wèn)卷2萬(wàn)多份，具體問(wèn)題、意見(jiàn)建議2000多條?，F已發(fā)布“點(diǎn)題榜”，將根據企業(yè)投票情況，確定2025年度“企業(yè)點(diǎn)題”整治項目。

　　王傳意參與了“點(diǎn)題”。茶農們有難題，紀委監委來(lái)解題。福鼎市紀委監委督促多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，搭建農村生產(chǎn)要素交易平臺、建立“白茶公共倉”、成立國企擔保公司，像王傳意一樣的茶農茶企資金壓力大大減輕。

　　在中小微企業(yè)集聚的莆田市，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者這樣反映：“涉企執法能不能更集中、有計劃？”“以前剛剛送走市場(chǎng)監管部門(mén)的執法檢查，又馬上迎來(lái)消防部門(mén)的隱患排查，都很重要，但形式上能不能再優(yōu)化？”

　　莆田市紀委監委依托基層小微權力監督平臺，嵌入各鄉鎮原有的商會(huì )企業(yè)家微信群，收集企業(yè)家訴求，對反映集中的涉企檢查事項多、頻次高等問(wèn)題，要求職能部門(mén)在平臺提前發(fā)布涉企檢查計劃，并根據調度建議對檢查進(jìn)行合并、變更，做到“進(jìn)一次門(mén)、查多項事”。

　　“現在，我們各項生產(chǎn)數據共享在數字化平臺中，各部門(mén)實(shí)時(shí)查驗，實(shí)地檢查明顯變少，企業(yè)有更多時(shí)間來(lái)研判市場(chǎng)、開(kāi)發(fā)新品。”莆田市荔城區的青春之家（福建）體育用品公司人力資源部門(mén)負責人吳艷莉說(shuō)。

　　案例式規范明確政商交往“什么不可為”

　　作為全國首批國家級高新區，成立30多年的福州高新區，已有2.3萬(wàn)家入駐企業(yè)。

　　“經(jīng)營(yíng)主體眾多，對政策知曉度不同，涉企審批事項繁多，靠前指導是工作必然要求。”福州高新區市場(chǎng)監管局行政審批科負責人鄒鴻略說(shuō)，“就拿企業(yè)成立辦證來(lái)說(shuō)，申請材料指導、實(shí)地查驗辦公場(chǎng)所、優(yōu)惠政策申請等，我們少不了和企業(yè)家打交道。之前，交往尺度是大家的主要困惑。”

　　鄒鴻略的困惑，同樣也困擾著(zhù)不少民營(yíng)企業(yè)家。

　　“能不能和政府工作人員深入交流？會(huì )不會(huì )有過(guò)分親密的猜測？”在福建天蕊光電有限公司總經(jīng)理蔣友山看來(lái)，民營(yíng)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)在政商交往尺度方面顧慮不少。

　　如何讓民營(yíng)企業(yè)放下心來(lái)，心無(wú)旁騖干事創(chuàng )業(yè)？如何讓干部敢作善為，正確把握交往尺度？福建省紀委監委立足職能職責，面向黨政干部和民營(yíng)企業(yè)家，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、調研、問(wèn)卷調查等方式，靶向制定《關(guān)于規范政商交往行為推動(dòng)全面構建親清政商關(guān)系的意見(jiàn)》，并發(fā)布20篇指導案例，鼓勵主動(dòng)作為、靠前服務(wù)的同時(shí)，進(jìn)一步強調“什么不可為”“該如何為”——

　　要“在行政審批、政策支持、要素保障等方面積極作為”，不得“打官腔、推拖繞”；要“多做雪中送炭的實(shí)事”，“不得違規在企業(yè)兼職或兼職取酬、投資入股”……“案例式規范，為廣大干部提供了一份實(shí)操性很強的政商交往指南，進(jìn)而為推動(dòng)政商交往親而有度、清而有為提供有力制度保障。”福建省紀委監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室副主任王宏劍表示。

　　“有了明確指導，我們更加主動(dòng)親企解題。”鄒鴻略說(shuō)，福州高新區市場(chǎng)監管局主動(dòng)作為，為企業(yè)提供免費代辦服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，“只要當天還存在未辦完的企業(yè)事項，無(wú)論多晚都要辦完。”

　　開(kāi)設“規范政商交往行為”教學(xué)專(zhuān)題，累計培訓1000多人次

　　“如果有企業(yè)讓我幫忙推薦合適的中介機構，那我可以推薦嗎？”“到企業(yè)輔導政策申報到晚上7點(diǎn)多，企業(yè)邀請我一起吃個(gè)飯，這樣可以嗎？”……一開(kāi)春，福建省委黨校的科級干部培訓班上，不少學(xué)員向隨堂專(zhuān)家邢棟提問(wèn)。

　　身為福建省委黨校法學(xué)教研部教師，備課一年多，邢棟對政商交往的各種情形及處理措施非常熟悉——“推薦特定的中介機構是不可以的，但可以利用政府信息網(wǎng)，開(kāi)設中介機構的‘白名單超市’，引導企業(yè)家在名單中自主選擇。”“在企業(yè)食堂吃個(gè)員工餐并不違規，但不能接受‘一桌餐’宴請！”

　　2023年年底以來(lái)，福建省委黨校與省紀委監委駐省委組織部紀檢監察組合作，在主體班次中開(kāi)設“規范政商交往行為”教學(xué)專(zhuān)題，實(shí)施“訪(fǎng)談式+案例式”授課模式。目前，累計培訓學(xué)員1000多人次，成為學(xué)校的“明星課程”。“通過(guò)課程教學(xué)，鼓勵干部回崗位后擔當作為，使得授課效果和一線(xiàn)工作互相促進(jìn)。”省委黨校教務(wù)處處長(cháng)王海英說(shuō)。

　　“我們將著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，幫助干部把握好‘度’與‘為’，進(jìn)一步構建親而又清的政商關(guān)系。”福建省紀委監委相關(guān)負責人說(shuō)。

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