【干部狀態(tài)新觀(guān)察·構建親清政商關(guān)系】上海虹橋臨空經(jīng)濟園區及時(shí)回應企業(yè)訴求，提供精細服務(wù)

　　“園區內交通暢達了，但早晚高峰還是挺堵的。”

　　“地下通道開(kāi)通后步行方便了，可上次有個(gè)訪(fǎng)客在里面迷了路。”

　　“我們企業(yè)員工最大的心愿就是上班能再方便點(diǎn)。”

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　　在上海虹橋臨空經(jīng)濟園區，無(wú)論是市、區、街道層面的企業(yè)走訪(fǎng)，還是專(zhuān)管員與企業(yè)的日常溝通，交通是繞不開(kāi)的話(huà)題。

　　其實(shí)，交通原本是臨空經(jīng)濟園區的巨大優(yōu)勢。展開(kāi)地圖可以看見(jiàn)，臨空經(jīng)濟園區緊臨虹橋機場(chǎng)、西接上海外環(huán)，商務(wù)出行十分方便；地鐵2號線(xiàn)、10號線(xiàn)穿行而過(guò)。再將視野放大，這里就像一個(gè)“Y”字形的交會(huì )點(diǎn)，銜接滬寧、滬渝、滬嘉高速公路，與長(cháng)三角主要城市貫通，區位優(yōu)勢顯著(zhù)，吸引著(zhù)各類(lèi)外向型企業(yè)聚集于此。

　　“13.89平方公里的園區內聚集著(zhù)1400余家企業(yè)、7萬(wàn)名白領(lǐng)，現有的交通格局與這里的經(jīng)濟密度相比，略顯局促了。”臨空經(jīng)濟園區專(zhuān)管員林文歡介紹。這幾年，臨空經(jīng)濟園區人氣越來(lái)越旺的同時(shí)，也對園區的交通規劃建設提出了新的挑戰。

　　園區的營(yíng)商服務(wù)中心作為負責園區招商引資和企業(yè)全生命周期服務(wù)的專(zhuān)設部門(mén)，現有專(zhuān)管員20余名。其中，企業(yè)專(zhuān)管員負責當好“全科醫生”，大到投資興業(yè)，小到辦事跑腿，一口對接企業(yè)從前期洽談落地到后續經(jīng)營(yíng)的訴求，為企業(yè)發(fā)展提供全周期服務(wù)；樓宇專(zhuān)管員須對所轄樓宇及入駐企業(yè)信息做到底數清、情況明，發(fā)揮屬地協(xié)調服務(wù)作用，加強與樓宇業(yè)主招商聯(lián)動(dòng)，跟蹤做好未落地企業(yè)轉化工作。

　　企業(yè)有訴求，政府部門(mén)及時(shí)回應。首先要打通“大動(dòng)脈”。逢“山”開(kāi)路，園區西面的外環(huán)路，正在不封路、不影響通行的情況下，在現有車(chē)道上方加設高架，相當于把這一段的外環(huán)路“抬”起來(lái)了；遇水架橋，園區北面，蘇州河上將架起一座人行橋，實(shí)現了園區與對岸普陀區和嘉定區的連接。

　　“這些都涉及大量的跨部門(mén)，甚至跨區的溝通協(xié)調。但得益于良好的溝通機制和服務(wù)企業(yè)的營(yíng)商共識，這兩項工程推進(jìn)很快，未來(lái)兩三年將全部實(shí)現。”東虹橋投資發(fā)展（集團）有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)，臨空園區黨委書(shū)記孫胤說(shuō)。

　　“到時(shí)候這里的交通就大變樣了！”每次走訪(fǎng)企業(yè)，孫胤總會(huì )打開(kāi)手機，指著(zhù)地圖反復向企業(yè)解說(shuō)新的交通格局。“緩解焦慮，提供情緒價(jià)值，給企業(yè)吃下‘定心丸’，也是我們的一項重要工作。”孫胤笑著(zhù)說(shuō)。

　　一人“吆喝”還不夠，如何讓包括交通規劃在內的一系列政策清晰傳遞給更多的企業(yè)？在園區，每家企業(yè)都有一名專(zhuān)管員，每周五，專(zhuān)管員們還會(huì )聚在一起開(kāi)一場(chǎng)分享會(huì )，既包括學(xué)習最新政策、產(chǎn)業(yè)知識，還會(huì )分享匯總過(guò)去一周走訪(fǎng)企業(yè)收集的問(wèn)題。會(huì )后還會(huì )梳理出共性問(wèn)題，尋找解決方案。

　　除此以外，園區還邀請長(cháng)寧區建交委、交警支隊和園區企業(yè)黨員職工代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員，一起分析園區交通堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，講解未來(lái)道路規劃，探討如何優(yōu)化方案。“感覺(jué)我們也是園區的主人。”會(huì )上，一家企業(yè)代表感慨。

　　“除了打通大動(dòng)脈，在暢通園區交通的‘微循環(huán)’方面，我們還可以做什么？”在一次研討會(huì )上，有專(zhuān)管員拋出了這個(gè)問(wèn)題。

　　園區內有不少規模較小的初創(chuàng )企業(yè)，由于難以運營(yíng)專(zhuān)門(mén)的接駁巴士，員工上班的“最后一公里”成了難題。

　　“與其我們在辦公室里想破了腦袋，不如喊企業(yè)一起解決！”林文歡說(shuō)。于是，在一次次的頭腦風(fēng)暴中，共享巴士運行線(xiàn)路醞釀形成，不少園區企業(yè)加入進(jìn)來(lái)。如今園區有數千名員工搭乘共享巴士上班。

　　2024年9月，從地鐵淞虹路站前往園區的地下通道竣工開(kāi)放，這是園區許多白領(lǐng)上下班的必經(jīng)之路，從地上改到地下，不僅實(shí)現了人車(chē)分流，也提升了步行體驗。“方便是挺方便的，就是有點(diǎn)復雜。”在一次園區與企業(yè)的早餐會(huì )上，一家外企的負責人提到新開(kāi)的地下通道，直言不諱地說(shuō)，“尤其是第一次乘坐地鐵來(lái)園區的人，很容易在地下通道走錯路。”

　　在園區，人們常用“七下八上”來(lái)形容地下的交通系統，可見(jiàn)地下網(wǎng)絡(luò )的稠密和復雜。這名外企負責人的話(huà)引發(fā)了孫胤的思考。“我們與企業(yè)很親近，有話(huà)直說(shuō)。”孫胤說(shuō)，“如今，交通系統的改善已經(jīng)從之前的‘有沒(méi)有’轉向‘好不好’，要在提升體驗方面精雕細琢。”

　　2024年底，孫胤召集了園區內多位市區層面的“兩代表一委員”和企業(yè)黨員職工代表，從地鐵站出發(fā)，專(zhuān)程走了一趟地下系統，大家邊走邊駐足、邊討論，記錄下各種標識不清和不夠美觀(guān)的細節。之后又反復召開(kāi)座談會(huì )，請專(zhuān)業(yè)設計團隊設計統一的標識系統，邀請企業(yè)討論方案。

　　“地上的指引標識可以從地貼換成投影，美觀(guān)又靈活。”“可以適當增加些語(yǔ)音播報指引。”……討論會(huì )上，企業(yè)代表們你一言我一語(yǔ)。“如今，設計方案已經(jīng)基本確定，其中有40%的細節是由大家討論出來(lái)的。”孫胤說(shuō)。

　　為何要花如此多心思改善交通？“路上少花點(diǎn)時(shí)間，企業(yè)就多接點(diǎn)訂單、多一些營(yíng)收，園區也就更有活力！”孫胤說(shuō)。

　　【記者手記】在精細服務(wù)中構建親清政商關(guān)系

　　說(shuō)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，許多人想到的可能是一系列扶持政策，一連串補貼數字，不斷刷新紀錄的開(kāi)辦速度……但在上海這個(gè)園區，基層干部們琢磨的卻是“地下標識如何更清楚、更美觀(guān)”這類(lèi)小事。

　　小事其實(shí)不小，這些細節也是營(yíng)商環(huán)境的一部分。有企業(yè)反映，曾經(jīng)有訪(fǎng)客在地下隧道迷了路，差點(diǎn)沒(méi)趕上重要會(huì )議。一場(chǎng)商務(wù)洽談，小則關(guān)乎一個(gè)訂單的簽署，大則影響一家企業(yè)的命運。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，首先要明白企業(yè)到底要什么。有一家企業(yè)的負責人說(shuō)：“我們最大的心愿就是‘方便’，上班方便、出差方便、吃飯方便、談業(yè)務(wù)方便……”一句“方便”，看似簡(jiǎn)單，實(shí)則關(guān)系到方方面面，是一種不可量化的心理感受，需要職能部門(mén)不斷了解、滿(mǎn)足企業(yè)訴求，從小事做起，在細節上琢磨，日漸完善、久久為功。

　　如何讓企業(yè)愿意提訴求？園區的企業(yè)給出了答案——以往的意見(jiàn)、建議得到重視，園區的變化有目共睹：人才公寓的環(huán)境不斷改善，功能越來(lái)越豐富；口袋公園景觀(guān)不斷提升，連座椅都換成了曬后不易發(fā)燙的材質(zhì)……提需求，被采納，見(jiàn)成效——政商關(guān)系越來(lái)越“親”，漸漸形成良性互動(dòng)。

《干部狀態(tài)新觀(guān)察》專(zhuān)欄