中國共產(chǎn)黨作風(fēng)建設的經(jīng)驗和啟示

　　習近平總書(shū)記指出：“黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。”我們黨自成立之日起，就高度重視作風(fēng)建設，培育并發(fā)揚了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等優(yōu)良傳統作風(fēng)。深刻總結黨的作風(fēng)建設的歷史經(jīng)驗，對推動(dòng)全黨正在開(kāi)展的深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育走深走實(shí)，對新征程上繼續推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化，具有重要啟示意義。

　　抓住黨性這個(gè)作風(fēng)建設的根本問(wèn)題

　　習近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)問(wèn)題根本上是黨性問(wèn)題”，“只有在立根固本上下功夫，才能防止歪風(fēng)邪氣近身附體”。一路走來(lái)，我們黨始終抓住黨性這個(gè)作風(fēng)建設的根本問(wèn)題，引導黨員、干部加強黨性鍛煉、堅定理想信念、不斷改造主觀(guān)世界，筑牢了作風(fēng)建設的根基。

　　以錘煉黨性為基礎。黨性是黨員、干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石，說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。我們黨深刻把握馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的根本要求，強調“黨性是共同的性質(zhì)、普遍的性質(zhì)，全黨每一個(gè)人都有的性質(zhì)”，堅持把黨性教育、黨性鍛煉作為基礎性工作來(lái)抓，從而永葆先進(jìn)性、純潔性，以好作風(fēng)好形象不斷創(chuàng )造新偉業(yè)。早在1921年，黨的一大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》就規定了黨員在入黨前“必須與企圖反對本黨綱領(lǐng)的黨派和集團斷絕一切聯(lián)系”，“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí)，黨的重要主張和黨員身份應保守秘密”等一系列原則。在總結黨的建設正反兩方面經(jīng)驗基礎上，1941年7月，中央政治局通過(guò)了建黨以來(lái)第一份以增強黨性為主題的文件《中共中央關(guān)于增強黨性的決定》。自此以后，加強黨性鍛煉成為黨的建設的重要內容。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央注重透過(guò)作風(fēng)抓黨性，抓住黨性改作風(fēng)，以作風(fēng)建設新氣象贏(yíng)得人民群眾信任擁護。2015年12月，習近平總書(shū)記在全國黨校工作會(huì )議上提出“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’”的重要論斷，拓展和豐富了對黨性教育的認識，黨性教育也成為新時(shí)代全面從嚴治黨、加強黨的作風(fēng)建設的一個(gè)重要抓手。

　　以堅定理想信念為根本。保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)，堅定理想信念是根本。我們黨注重把理想信念這個(gè)共產(chǎn)黨人的“本”牢固樹(shù)立起來(lái)，從而煉就金剛不壞之身，經(jīng)受住一次又一次考驗。在大革命遭受?chē)乐卮煺壑H，年逾半百的老教育家徐特立面對狂風(fēng)惡浪而信念篤定，毅然加入中國共產(chǎn)黨，被盛贊為“沒(méi)有字的教科書(shū)”。延安時(shí)期，共產(chǎn)黨人“理想至上”的精神感染了許多到訪(fǎng)者，美國人約翰·科林深有感觸地說(shuō)：“他們的衣服破爛不堪，他們的裝備缺槍少彈，但他們有為目標奮斗的精神。”對馬克思主義的信仰，對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人最終“用延安作風(fēng)打敗西安作風(fēng)”、建立新中國的動(dòng)力源泉，也是共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命，經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。黨的十八大后不久，2012年11月，習近平總書(shū)記在主持十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習時(shí)，講到如何確保黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心問(wèn)題，第一條就是堅定理想信念，強調這是“共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”。以習近平同志為核心的黨中央把堅定理想信念作為事關(guān)馬克思主義政黨、社會(huì )主義國家的精神力量和前途命運的根本問(wèn)題，把用黨的創(chuàng )新理論凝心鑄魂作為思想建設的根本任務(wù)，接續開(kāi)展8次黨內集中教育，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論武裝不斷深入，取得了補鈣壯骨、強身健體的顯著(zhù)成效。

　　歷史經(jīng)驗啟示我們：本立而道生，本正而形聚。作風(fēng)反映的是形象和素質(zhì)，但起決定作用的是黨性，而黨性強弱又決定于理想信念是否堅定。新征程上，我們必須把錘煉黨性、提高思想覺(jué)悟作為終身課題，活到老、學(xué)到老、修養到老，自覺(jué)從黨的創(chuàng )新理論中汲取黨性滋養，自覺(jué)用黨的創(chuàng )新理論改造主觀(guān)世界，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。

　　緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵

　　習近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)問(wèn)題核心是黨同人民群眾的關(guān)系問(wèn)題”，“加強作風(fēng)建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個(gè)關(guān)鍵”。一路走來(lái)，我們黨始終貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，堅持群眾觀(guān)點(diǎn)，踐行群眾路線(xiàn)，站穩人民立場(chǎng)，厚植為民情懷，夯實(shí)了作風(fēng)建設的根本落腳點(diǎn)。

　　深刻認識黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨要求廣大黨員堅持群眾觀(guān)點(diǎn)，牢記我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)，從而站穩作風(fēng)建設的根本立場(chǎng)。革命戰爭年代，黨常將黨群、軍民關(guān)系比作魚(yú)水關(guān)系。這種魚(yú)水關(guān)系，為我們建造了一道十分安全的銅墻鐵壁。毛澤東同志指出，“真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”。在改革開(kāi)放新的歷史條件下，鄧小平同志提醒全黨，如果“脫離群眾而不能堅決改正，那就喪失了力量的源泉，就一定要失敗”。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記明確提出“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”的重要論斷，深情指出：“在人民面前，我們永遠是小學(xué)生”，“我們把群眾當親人，群眾就會(huì )把我們當親人”，“無(wú)論是風(fēng)高浪急還是驚濤駭浪，人民永遠是我們最堅實(shí)的依托、最強大的底氣”。站在這樣的認識高度上，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政實(shí)踐中，堅持與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無(wú)鹽同淡，書(shū)寫(xiě)了人民至上的嶄新篇章。

　　以有效舉措使黨始終與人民心連心、同呼吸、共命運。我們黨提出并踐行群眾路線(xiàn)這一根本工作路線(xiàn)，有效解決群眾急難愁盼問(wèn)題，把全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨落到實(shí)處，從而得到群眾真心擁護，讓黨群關(guān)系真正密切起來(lái)。1929年，毛澤東同志在給土地革命干部訓練班授課時(shí)強調：“我們每個(gè)共產(chǎn)黨員，都要如和尚念‘阿彌陀佛’那樣，隨時(shí)隨地都要念叨‘爭取群眾’，這是共產(chǎn)黨的護身法寶”?？吹教K區干部切實(shí)為群眾謀利益、解難題，群眾由衷地說(shuō)：“共產(chǎn)黨真正好，什么事情都替我們想到了。”習仲勛同志被毛澤東同志譽(yù)為“一個(gè)從群眾中走出來(lái)的群眾領(lǐng)袖”，他反復強調要“把屁股端端地坐在老百姓這一方面”，總是把群眾的事情當作自己的事情，用心用情予以解決，因此，“當群眾有疑難時(shí)，就說(shuō)：找仲勛去”。改革開(kāi)放以后，為了防范黨員、干部腐化變質(zhì)、脫離群眾，黨先后作出關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系、加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設、加強黨的執政能力建設等多個(gè)決定，通過(guò)踐行群眾路線(xiàn)，切實(shí)為群眾解難題、辦實(shí)事，密切黨群關(guān)系。黨的十八大剛剛閉幕，習近平總書(shū)記在帶領(lǐng)十八屆中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)，開(kāi)宗明義指出：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”以習近平同志為核心的黨中央重信踐諾，提出并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把“鄉親們是哭還是笑”當作“黨中央的政策好不好”的衡量標準，把為民辦事、為民造福作為最重要的政績(jì)，努力把就業(yè)、教育、醫療、社保、住房、養老、食品安全、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )治安等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好，持續增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F實(shí)。

　　近年來(lái)，各地持續深化減負工作，把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來(lái)，廣大基層干部放開(kāi)手腳、輕裝前行，有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展、辦實(shí)事。圖為2024年3月25日，北京市大興區龐各莊鎮政務(wù)服務(wù)中心內，市民在反映“辦不成事”窗口咨詢(xún)。

　　歷史經(jīng)驗啟示我們：政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。民心是最大的政治，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們黨最大的政治優(yōu)勢，也是我們黨立于不敗之地的根基。新征程上，我們必須走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，把群眾觀(guān)點(diǎn)、群眾路線(xiàn)深深植根于思想中、具體落實(shí)到行動(dòng)上，不斷實(shí)現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，筑牢黨長(cháng)期執政最可靠的群眾根基。

　　改進(jìn)作風(fēng)必須自上而下、以上率下

　　習近平總書(shū)記指出：“風(fēng)成于上，俗化于下”，“在作風(fēng)建設方面，領(lǐng)導干部帶好頭是無(wú)聲的示范”。一路走來(lái)，我們黨始終要求各級領(lǐng)導干部特別是高級領(lǐng)導干部帶頭轉變和改進(jìn)作風(fēng)，身體力行、以上率下，掌握了作風(fēng)建設的主動(dòng)權。

　　牢牢抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”。我們黨從“關(guān)鍵少數”著(zhù)手，要求各級領(lǐng)導干部“正人先正己”，“敢于拿自己開(kāi)刀”，從而解決作風(fēng)問(wèn)題才能勢如破竹，改進(jìn)工作作風(fēng)才能立竿見(jiàn)影。1947年，朱德同志在講到轉變作風(fēng)問(wèn)題時(shí)指出：“守紀律要首先從上邊守”，“我們和毛主席在井岡山時(shí)就是這樣，規定了什么就自己首先遵守”。新中國成立后，周恩來(lái)同志對身邊工作人員說(shuō)：“我身為總理，帶一個(gè)好頭，影響一大片；帶一個(gè)壞頭，也影響一大片。所以，我必須嚴格要求自己。”陳云同志在擔任中央紀委第一書(shū)記期間指出：“領(lǐng)導干部帶頭守法，下面就不敢亂來(lái)，領(lǐng)導要是自己開(kāi)了口子，那下面就亂套了。”這些樸實(shí)的話(huà)語(yǔ)深刻說(shuō)明：在作風(fēng)建設問(wèn)題上，領(lǐng)導干部雖然是“少數”，但作用很“關(guān)鍵”。2012年11月，習近平總書(shū)記在十八屆中央政治局常委會(huì )、中央政治局第一次會(huì )議上就明確強調：“黨風(fēng)廉政建設，關(guān)鍵在領(lǐng)導干部，特別是中央要帶頭。”黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以“中央怎么做，上層怎么做，領(lǐng)導干部怎么做，全黨都在看”的清醒和自覺(jué)，抓住領(lǐng)導干部這個(gè)“關(guān)鍵少數”，從中央政治局抓起，引領(lǐng)新時(shí)代黨的作風(fēng)建設呈現新氣象。

　　推動(dòng)形成領(lǐng)導干部走在前、做示范的“頭雁效應”。我們黨要求各級領(lǐng)導干部以身作則、由上而下，一級抓一級、一級帶一級，層層傳導壓力、層層抓好落實(shí)，從而引領(lǐng)作風(fēng)建設不斷取得新進(jìn)展，帶動(dòng)形成良好的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)。革命戰爭年代，在槍林彈雨中，干部在前面一沖，不用講話(huà)，不用動(dòng)員，戰士們會(huì )自動(dòng)地跟上來(lái)。延安時(shí)期，毛澤東等中央領(lǐng)導同志帶頭開(kāi)荒種地、背簍拾糞、捻棉紡紗，帶動(dòng)大生產(chǎn)運動(dòng)如火如荼開(kāi)展。改革開(kāi)放新時(shí)期，1979年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規定》，就高級干部住房、用車(chē)等作了嚴格細致規定，以實(shí)際行動(dòng)反對特殊化，發(fā)揮了“高級干部帶頭，這個(gè)事情就好辦了”的作用。黨的十八大以來(lái)，中央政治局帶頭改進(jìn)作風(fēng)，制定出臺并嚴格執行中央八項規定，以實(shí)際行動(dòng)給全黨改進(jìn)作風(fēng)作表率。對于中央八項規定，習近平總書(shū)記態(tài)度鮮明，強調“中央政治局同志從我本人做起”，以身作則，率先垂范。制定實(shí)施中央八項規定，是黨在新時(shí)代的徙木立信之舉，起到了“一子落地，作風(fēng)建設滿(mǎn)盤(pán)皆活”的效果。中央八項規定已成為黨的作風(fēng)建設的代名詞，成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的一張“金色名片”，黨在人民心中的形象實(shí)現重塑。

　　歷史經(jīng)驗啟示我們：正人必先正己，正己才能正人。干部作風(fēng)是人民群眾觀(guān)察評價(jià)黨風(fēng)的晴雨表，領(lǐng)導干部以身作則、從己做起，是無(wú)言的要求、無(wú)聲的號召。新征程上，我們必須教育引導各級領(lǐng)導干部對作風(fēng)建設認識高一層、學(xué)習深一步、實(shí)踐先一著(zhù)，深入貫徹中央八項規定精神，自覺(jué)同特權思想和特權現象作斗爭，帶頭轉變和改進(jìn)作風(fēng)，勇于自我革命，積極擔當作為，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化中沖在前、干在先。

　　作風(fēng)建設要堅持立破并舉

　　習近平總書(shū)記指出：“作風(fēng)建設是立破并舉、扶正祛邪的過(guò)程”，“要堅持糾‘四風(fēng)’和樹(shù)新風(fēng)并舉”。一路走來(lái)，我們黨始終不忘初心，弘揚清風(fēng)正氣，涵養積極健康的黨內政治文化，以鐵腕糾治歪風(fēng)邪氣，清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，找到了作風(fēng)建設的管用辦法。

　　各地聚焦民生領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索，緊盯侵害群眾切身利益的人和事，持續整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。圖為2025年3月26日，山東省日照市紀檢監察干部在嵐山區巨峰鎮向茶農了解鄉村振興資金使用、產(chǎn)業(yè)項目收益等情況。

　　揚正氣、樹(shù)新風(fēng)，推動(dòng)全黨崇德向善、見(jiàn)賢思齊，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。我們黨通過(guò)抓典型、樹(shù)榜樣，為改進(jìn)作風(fēng)樹(shù)立了鮮明導向，引導廣大黨員、干部弄清楚“哪些應該做”，不斷提升作風(fēng)建設的水平。在中央蘇區，興國縣各級干部深入實(shí)際，創(chuàng )造了黨員、干部“十帶頭”的好風(fēng)尚。毛澤東同志題寫(xiě)“模范興國”4個(gè)字，號召蘇區干部向興國縣學(xué)習。新中國成立后，雷鋒、焦裕祿、王進(jìn)喜、王杰等一大批先進(jìn)典型不斷涌現。“雷鋒精神”、“焦裕祿精神”等永遠鐫刻在中國共產(chǎn)黨人精神譜系中，歷久彌新。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央建立健全黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，對先進(jìn)典型和功勛模范進(jìn)行表彰。受表彰者中許多是長(cháng)期奮戰在各行各業(yè)一線(xiàn)以及基層地區的共產(chǎn)黨員，如張富清、黃大年、黃文秀等，他們身上所體現的忠誠信仰、家國情懷和奮斗精神，激勵著(zhù)全體黨員強素質(zhì)、改作風(fēng)、建新功，以?xún)?yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)不斷向上向善。

　　糾歪風(fēng)、壓邪氣，堅持正風(fēng)肅紀反腐相貫通，及時(shí)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒。不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源。不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(cháng)加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題。我們黨通過(guò)反腐敗、除毒瘤，及時(shí)整治腐敗變質(zhì)的傾向性苗頭性問(wèn)題，警醒廣大黨員、干部弄清楚“哪些不能做”，堅決守住作風(fēng)建設的底線(xiàn)。1926年8月，黨中央發(fā)出黨的歷史上第一個(gè)反腐文件《中共中央擴大會(huì )議通告——堅決清洗貪污腐化分子》，有效凈化了黨員隊伍。延安時(shí)期，我們黨開(kāi)展了一場(chǎng)反對主觀(guān)主義、宗派主義和黨八股的整風(fēng)運動(dòng)，開(kāi)創(chuàng )了以整風(fēng)方式加強黨的作風(fēng)建設的成功范例。新中國成立后，毛澤東同志強調：“官僚主義這種舊社會(huì )遺留下來(lái)的壞作風(fēng)，一年不用掃帚掃一次，就會(huì )春風(fēng)吹又生了。”從1950年到1955年的6年時(shí)間里，黨連續開(kāi)展5次反對官僚主義的斗爭，以?xún)?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)了新中國成立之初各項事業(yè)的發(fā)展。改革開(kāi)放后，1983年10月，黨中央作出關(guān)于整黨的決定，糾正利用職權謀取私利、對黨對人民不負責任的不正之風(fēng)，使黨的組織進(jìn)一步純潔。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長(cháng)期沒(méi)有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾；以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，堅決打贏(yíng)反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭，使黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。

　　歷史經(jīng)驗啟示我們：立破并舉、扶正祛邪，才能政通人和、海晏河清。既注重揚正氣、樹(shù)新風(fēng)，又堅決糾歪風(fēng)、壓邪氣，二者相互配合、并用共舉，是開(kāi)展作風(fēng)建設的有效方法。新征程上，我們必須用好有立有破、立破并舉，扶正祛邪、激濁揚清這一重要方法，堅持系統施治、標本兼治，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，堅決鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)。

　　回顧走過(guò)的路，是為了走好前行的路；總結歷史經(jīng)驗，是為了以史為鑒，把握現在、開(kāi)創(chuàng )未來(lái)。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，不穩定、不確定、難預料因素急劇增多；我國正處在實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，面臨許多難關(guān)和挑戰。新征程上，我們必須深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設的重要論述，總結運用好黨的作風(fēng)建設的歷史經(jīng)驗，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，馳而不息加強黨的作風(fēng)建設，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng )業(yè)，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強作風(fēng)保障。