“深入貫徹中央八項規定精神學(xué)習教育”系列解讀 | 第十期：新選拔年輕干部違反中央八項規定精神為何一票否決？

　　為政之要，莫先于用人。選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題。年輕干部的選任培養事關(guān)黨和人民事業(yè)薪火相傳和長(cháng)遠發(fā)展，需要進(jìn)一步強化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓練，從嚴把好教育關(guān)監督關(guān)。習近平總書(shū)記在第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第六次全體會(huì )議上指出：“要越往后執紀越嚴，特別是對新選拔的年輕干部，凡是存在違反中央八項規定精神行為的一律從嚴查處，出現此類(lèi)問(wèn)題要一票否決，典型的還要予以組織處理。”對新選拔的年輕干部違反中央八項規定精神實(shí)行一票否決，是黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨、確保年輕干部隊伍作風(fēng)優(yōu)良的重要舉措，具有重大意義。

　　一、從年輕干部成長(cháng)規律上看，是扣好廉潔從政“第一?？圩?rdquo;的重要要求

　　年輕干部的特殊性體現在其處于成長(cháng)階段與角色定位轉型的疊加期，這種疊加性既賦予其獨特優(yōu)勢，也潛藏風(fēng)險挑戰。對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神實(shí)行一票否決，促使他們在職業(yè)生涯的早期就養成良好的作風(fēng)和紀律習慣，自覺(jué)扣好廉潔從政“第一?？圩?rdquo;。

　　從成長(cháng)階段看，年輕干部思想認知的可塑性與易變性并存，處于權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān)的形成期，思想觀(guān)念、行為習慣尚未完全定型，政治免疫力未經(jīng)復雜斗爭充分考驗，較易受不良環(huán)境影響。有的宗旨意識淡薄，責任感、使命感弱化，將個(gè)人發(fā)展與群眾利益割裂，考慮全心全意為人民服務(wù)較少，僅著(zhù)眼于個(gè)人奮斗，遇事先為自身打算，對職務(wù)晉升和個(gè)人待遇思慮過(guò)多；有的工作作風(fēng)浮夸，對黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng)表面理解，把庸俗酒桌文化當社交捷徑，將無(wú)原則的哥們義氣視作團結協(xié)作；有的“八小時(shí)外”生活失范，甚至沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲、賭博，為填補資金缺口挪用公款；還有的熱衷出入高檔娛樂(lè )場(chǎng)所，在紙醉金迷中喪失理想信念，滑向違法犯罪深淵。

　　從角色定位看，他們處于從普通公職人員向領(lǐng)導干部梯隊轉型的關(guān)鍵期，無(wú)論是初掌權力、踏入仕途，還是崗位調整、職務(wù)變動(dòng)，常伴隨權力邊界構建，若監管不力，可能因經(jīng)驗欠缺、定力不足被利益誘惑侵蝕，出現剛起步就跌倒、剛上任即落馬的情況。有的剛走上領(lǐng)導崗位，便陷入權力幻覺(jué)，把管理服務(wù)對象的宴請、土特產(chǎn)饋贈當作正常人情往來(lái)；有的對權力運行規律認知膚淺，將職務(wù)便利異化為謀私工具，把公共資源當個(gè)人提款機；有的長(cháng)期順境成長(cháng)，隨著(zhù)職務(wù)晉升，在鮮花掌聲中迷失自我，因心理防線(xiàn)薄弱陷入“圍獵”陷阱。

　　鑒于年輕干部成長(cháng)過(guò)程中成長(cháng)階段過(guò)渡期與角色定位轉型期雙重疊加所帶來(lái)風(fēng)險的復雜性與隱蔽性，對違反中央八項規定精神的行為實(shí)行一票否決顯得尤為必要。中央八項規定精神作為新時(shí)代加強黨的作風(fēng)建設的關(guān)鍵之舉，為年輕干部劃定了清晰的行為邊界與價(jià)值坐標。一票否決將中央八項規定精神具象化為不可觸碰的“高壓線(xiàn)”，改變部分年輕干部存在小事無(wú)妨、小節無(wú)害、下不為例的僥幸心理，甚至將紀律紅線(xiàn)視為“橡皮筋”具有可松可緊的錯誤認識。只有一票否決式的剛性約束，才能使年輕干部深刻認識到無(wú)論是何種形式、何種程度的違反中央八項規定精神行為，都不存在討價(jià)還價(jià)的余地，從思想深處筑牢拒腐防變的堤壩，避免因小錯不斷積累而釀成大錯，幫助他們走穩走好成長(cháng)之路。

　　二、從黨和國家事業(yè)的戰略布局看，是培養黨和國家事業(yè)接班人的基本要求

　　年輕干部是黨和國家事業(yè)的未來(lái)，其政治素質(zhì)、作風(fēng)能力直接關(guān)系到執政根基和發(fā)展后勁。他們承載著(zhù)黨和國家、人民的重托與期望，既是黨和國家事業(yè)的接班人，也是當下各項工作的責任擔當者，更是良好政治生態(tài)的重要維護者。對新選拔的年輕干部違反中央八項規定精神實(shí)行一票否決，能讓年輕干部深刻認識到中央八項規定精神是其成長(cháng)路上不可逾越的底線(xiàn)，從而在正確的軌道上行穩致遠，真正成為堪當民族復興重任的棟梁之才。

　　作為黨執政興國的未來(lái)骨干，年輕干部的政治素養、作風(fēng)品格直接關(guān)系到黨的執政基礎是否穩固。習近平總書(shū)記強調，培養選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉。新選拔年輕干部肩負著(zhù)黨和人民事業(yè)的未來(lái)和希望。只有對他們在選拔任用時(shí)嚴格把關(guān)，實(shí)行一票否決，才能明確傳達出黨在選拔任用干部時(shí)對作風(fēng)建設的高度重視，強調只有嚴守中央八項規定精神、作風(fēng)優(yōu)良的干部才能得到重用和提拔。這將引導廣大年輕干部自覺(jué)以中央八項規定精神為準則，嚴格要求自己，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng )業(yè)的良好環(huán)境，激勵更多年輕干部靠過(guò)硬的作風(fēng)和突出的業(yè)績(jì)贏(yíng)得組織的信任和群眾的認可。反之，如果在提拔后不久就出現違反中央八項規定精神問(wèn)題，說(shuō)明其在政治素質(zhì)、紀律意識、作風(fēng)修養等方面存在嚴重缺陷，不具備擔任領(lǐng)導職務(wù)的基本條件。一票否決能夠將這些問(wèn)題干部及時(shí)篩選出來(lái)，防止他們進(jìn)入更高層次的領(lǐng)導崗位，避免“帶病提拔”現象的發(fā)生，確保干部隊伍的純潔性和先進(jìn)性。

　　年輕干部是黨和國家各項工作的一線(xiàn)踐行者，多數從基層崗位起步，直接面對群眾訴求、參與政策落地，是黨和政府聯(lián)系群眾的“最后一公里”執行者。他們直接與群眾面對面交流，一言一行、一舉一動(dòng)都被群眾看在眼里、記在心上，代表著(zhù)黨的形象和作風(fēng)。只有秉持真抓實(shí)干的作風(fēng)，認真傾聽(tīng)群眾訴求，積極協(xié)調解決群眾的急難愁盼問(wèn)題，才能贏(yíng)得群眾信任和認可，提升政府公信力。反之，若存在敷衍塞責的不良作風(fēng)，處理群眾事務(wù)時(shí)態(tài)度冷漠、推諉扯皮，出現形式主義表現，危害將直接傳導至群眾層面，使群眾對黨和政府工作產(chǎn)生質(zhì)疑，嚴重損害黨的形象和威信。對違反中央八項規定精神的年輕干部實(shí)行一票否決，是發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、維護黨的形象、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求，有助于年輕干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)，以群眾滿(mǎn)意為工作導向，將精力投入為群眾辦實(shí)事、解難題中。

　　年輕干部是干部隊伍的“新生力量”，其作風(fēng)狀況猶如政治生態(tài)的晴雨表，不僅關(guān)乎個(gè)人成長(cháng)，更深刻影響著(zhù)整個(gè)政治生態(tài)的健康發(fā)展。積極進(jìn)取、富有創(chuàng )新精神的年輕干部，能打破形式主義、官僚主義的桎梏，激發(fā)工作活力，形成“鲇魚(yú)效應”，帶動(dòng)整個(gè)干部隊伍主動(dòng)求變、銳意進(jìn)取。反之，若年輕干部沾染不良作風(fēng)，出現宗旨意識淡薄、敷衍塞責等問(wèn)題，會(huì )引發(fā)群眾對干部隊伍的質(zhì)疑和失望，進(jìn)而使政治生態(tài)失去堅實(shí)的群眾基礎。年輕干部堅持廉潔自律，會(huì )影響和帶動(dòng)其他黨員、領(lǐng)導干部堅守中央八項規定精神底線(xiàn)，共同維護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。反之，如果陷入享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)等庸俗作風(fēng)，則會(huì )助推在單位內部形成不良風(fēng)氣，破壞風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。年輕干部作風(fēng)對政治生態(tài)的影響深遠而廣泛，只有通過(guò)嚴格落實(shí)中央八項規定精神，對違反規定的行為堅決實(shí)行一票否決，才能推動(dòng)其為營(yíng)造風(fēng)清氣正、海晏河清的政治生態(tài)貢獻力量。

　　三、從制度建設要求上看，是中央八項規定精神制度效能充分發(fā)揮的必然要求

　　鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神，要求將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍貫穿始終，要加強全方位、全過(guò)程、全周期從嚴治理，把嚴的要求體現到管黨治黨各方面各環(huán)節，落實(shí)到黨的各級組織和全體黨員身上。領(lǐng)導干部作為權力運作的關(guān)鍵主體和監督機制的運作重心，在推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，管好班子、帶好隊伍方面起著(zhù)關(guān)鍵作用，更要帶頭轉變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。貫徹中央八項規定精神要貫穿干部教育培養使用全過(guò)程，其中堅持對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神實(shí)行一票否決是源頭治理之舉。新選拔年輕干部在干部隊伍建設中具有基礎性、戰略性作用，其成長(cháng)質(zhì)量直接關(guān)系到干部隊伍的長(cháng)遠發(fā)展、黨的執政根基和國家事業(yè)的興衰成敗。堅持對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神一票否決，是正風(fēng)肅紀反腐相貫通的具體體現，也是斬斷“前腐后繼”代際傳遞的關(guān)鍵之舉。分析這些年來(lái)查處的典型腐敗案件，都有一個(gè)從量變到質(zhì)變、從小節到大錯、從違規到違法的過(guò)程。年輕干部同樣如此，他們首次違反中央八項規定精神的行為往往是腐敗的起點(diǎn)。對違反中央八項規定精神行為實(shí)行一票否決，正是以雷霆手段斬斷腐敗萌芽，促使新選拔年輕干部正視黨紀國法的嚴肅性，在走上從政之路的關(guān)鍵階段自覺(jué)校準思想之標、調整行為之舵、繃緊作風(fēng)之弦，不給錯誤行為任何滋長(cháng)蔓延的空間，徹底破除在權力傳承中埋下腐敗隱患。

　　中央八項規定精神作為黨員干部行為的基本準則，其生命力在于嚴格執行。一票否決彰顯零容忍決心，是維護中央八項規定精神作為管長(cháng)遠的“鐵規矩”“硬杠杠”的嚴肅性與權威性的關(guān)鍵之舉。如果對新選拔年輕干部違反中央八項規定精神的行為網(wǎng)開(kāi)一面，不僅會(huì )損害制度的公信力，更會(huì )動(dòng)搖整個(gè)干部隊伍對制度的信仰。反之，強調一票否決，就是要向全黨表明，紀律面前一律平等，沒(méi)有任何例外和特權，無(wú)論資歷深淺、職務(wù)高低、年齡大小，只要違反規定，都將受到嚴肅處理，從而有助于形成強大的震懾效應。這種震懾不僅作用于個(gè)體，還將在干部群體中引發(fā)連鎖反應，發(fā)揮“查處一案、警示一片、治理一域”的作用，促使全黨對標中央八項規定精神各項要求，自覺(jué)規范自身行為，同時(shí)也向社會(huì )傳遞出黨組織全面從嚴治黨一以貫之的堅定決心，贏(yíng)得群眾對干部隊伍、對黨的信任與支持，鞏固黨的執政根基。

[解讀專(zhuān)家：呂品，中央黨校（國家行政學(xué)院）黨的建設教研部教授]

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