跟著(zhù)總書(shū)記上兩會(huì ) | 為了人民幸福安康

　　江山就是人民，人民就是江山。習近平總書(shū)記多次指出，發(fā)展的目的是為了人民。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。在今年的全國兩會(huì )上，習近平總書(shū)記指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會(huì )主義現代化國家的首要任務(wù)。新征程上，我們推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展最終目的是什么？習近平總書(shū)記進(jìn)一步給出了明確答案：人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。

　　3月5日下午，習近平總書(shū)記在參加江蘇代表團審議時(shí)強調，人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的?；鶎又卫砗兔裆Ｕ鲜玛P(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效?？倳?shū)記關(guān)于民生發(fā)展的最新要求引起代表委員的熱議。

　　全國人大代表辛向陽(yáng)：“豐富了人民美好生活的內涵，人民的幸福更強調的是物質(zhì)文化生活的改善，安康更強調人民的安全感，總書(shū)記一直講幸福感、安全感。”   

　　全國人大代表萬(wàn)正峰：“總書(shū)記把基層治理和民生保障定性為促進(jìn)共同富裕，打造高品質(zhì)生活的基礎性工程，充分體現了以人民為中心的發(fā)展思想，為扎實(shí)推進(jìn)共同富裕進(jìn)一步指明了方向、提供了遵循。”

　　全國人大代表付慶梅：“基層黨委政府是落實(shí)政策、服務(wù)群眾的第一個(gè)窗口，必須第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題，第一時(shí)間解決問(wèn)題，紓民困、解民憂(yōu)，為人民群眾提供家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細管理。”

　　總書(shū)記還強調，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質(zhì)。要緊緊抓住人民群眾急難愁盼問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，健全基本公共服務(wù)體系，著(zhù)力做好重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶、收入分配調節、健全社會(huì )保障體系、強化“一老一幼”服務(wù)等工作。

　　就業(yè)是最大的民生。黃久生是農民工出身。2018年當選全國人大代表以來(lái)，黃久生每年都為農民工發(fā)聲，為農民工“代言”。這些年，黃久生累計帶領(lǐng)40萬(wàn)次農民工務(wù)工增收，讓他們“吃上技術(shù)飯，拿上高工資”是他最操心的事。兩會(huì )前夕，黃久生來(lái)到農民工技能培訓班調研。這些開(kāi)在鄭州工地的培訓班，正是在黃久生的聯(lián)絡(luò )下，由信陽(yáng)市的住建、人社以及學(xué)校等多部門(mén)合作開(kāi)辦的。

　　在調研中，黃久生還發(fā)現隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)轉型升級，現在工廠(chǎng)工地對新型農民工的技術(shù)要求也提出了更高標準。今年兩會(huì )，黃久生提出了對全國農村勞動(dòng)力全員培訓的建議。

　　多年來(lái)我國農民工總量一直呈增長(cháng)態(tài)勢。2022年，農民工總量達到29562萬(wàn)人，比2021年增長(cháng)1.1%，其中外出農民工17190萬(wàn)人，本地農民工12372萬(wàn)人。2022年，脫貧人口務(wù)工規模超過(guò)3200萬(wàn)人，實(shí)現穩中有增。數據顯示，過(guò)去十年有1.4億農村人口在城鎮落戶(hù)。目前，我國仍有2億多農民工在城市里就業(yè)和生活，但是未在城鎮落戶(hù)。

　　全國人大代表徐衣顯：“為了促進(jìn)農民工更好就業(yè)，我們強化產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)、專(zhuān)業(yè)‘五業(yè)’聯(lián)動(dòng)機制。今年目標是完成職業(yè)技能培訓30萬(wàn)人次，城鎮新增就業(yè)9萬(wàn)人以上，轉移農村勞動(dòng)力就業(yè)2萬(wàn)人以上。”

　　民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記參加兩會(huì )，民生保障與改善一直是強調的內容?？倳?shū)記多次強調要辦好就業(yè)、教育、社保、醫療、養老、托幼、住房等民生實(shí)事，提高公共服務(wù)可及性和均等化水平。要補齊農村社會(huì )福利短板，加強對農村老年人、兒童、“三留守”人員等特殊和困難群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。今年又強調健全社會(huì )保障體系、強化“一老一幼”服務(wù)。

　　辛向陽(yáng)：“解決好養老既事關(guān)國家的安定，也涉及到人民群眾美好生活，因為美好生活里面至少27000多萬(wàn)的老年人。所以總書(shū)記反復講‘一老一小’，確實(shí)看到了美好生活非常重要的兩大群體。”

　　黨的二十大報告提出，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)，農村老年人的養老是薄弱環(huán)節。

　　全國人大代表殷勇：“總書(shū)記指出，共同富裕路上一個(gè)不能掉隊，如何保障好龐大的農村老年群體基本生活，讓農村老人真正老有所養，是當前推進(jìn)鄉村振興的重要組成部分，也是實(shí)現共同富裕的根本要求。”

　　農村養老也是趙會(huì )杰代表關(guān)注的問(wèn)題。趙會(huì )杰所在的內蒙古赤峰市大廟鎮小廟子村有2700人，65周歲以上的老人就有395人，老年群體中空巢老人占比約60％。前些年，村里大力發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)，脫貧致了富?，F在如何提高農村老年人的生活品質(zhì)，養老成為趙會(huì )杰重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

　　今年兩會(huì )，趙會(huì )杰提出打造農村居家互助養老新模式的建議，希望在村里建設居家養老服務(wù)中心和平臺。

　　趙會(huì )杰：“最起碼能有一個(gè)舒適的生活環(huán)境，能吃上一口熱乎飯，有營(yíng)養，平時(shí)孤獨的時(shí)候有人陪著(zhù)能?chē)Z嘮嗑解解悶，想鍛煉身體的時(shí)候有專(zhuān)門(mén)的中心。”

　　趙會(huì )杰代表的設想其實(shí)在浙江省長(cháng)興縣新川村已經(jīng)得到了實(shí)踐。三年前，新川村建起了幸福之家居家養老服務(wù)中心。中心配備有文體活動(dòng)室、影音廳、陪護間等相關(guān)設施，還擁有一個(gè)同時(shí)供50多人就餐的食堂。每人每餐標準是9元，對于不同年齡段的老人，村里還有3—9元的補貼。

　　全國人大代表張天任：“我們現在采取的措施，就是政府補貼一點(diǎn)，村集體出一點(diǎn)，鄉賢資助一些，自己適當也拿一點(diǎn)，‘四個(gè)一點(diǎn)’撮合起來(lái)，使它能正常運轉下去。未來(lái)還是要做一些好的規定，有一些政策制度來(lái)保障，這樣老百姓的高品質(zhì)生活才能夠實(shí)現。”

　　教育是增進(jìn)民生福祉的基礎工程?？倳?shū)記多次在兩會(huì )上討論“上好學(xué)”的問(wèn)題。2018年兩會(huì )上，總書(shū)記聽(tīng)到廣東團米雪梅代表發(fā)言反映外來(lái)務(wù)工子女上公辦學(xué)校難的問(wèn)題時(shí)表示，我們現在推動(dòng)城鎮化建設，千方百計讓進(jìn)城務(wù)工人員能夠在城市穩定地工作生活，孩子能進(jìn)城的隨著(zhù)進(jìn)城，解決留守問(wèn)題。

　　米雪梅關(guān)注的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入讀公辦學(xué)校的問(wèn)題，正逐步得到解決。2021年，全國義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀和享受政府購買(mǎi)民辦學(xué)校學(xué)位服務(wù)的占比達到90.9%。今年兩會(huì )，米雪梅建議國家加大頂層設計、逐步實(shí)現更多進(jìn)城務(wù)工人員子女實(shí)現“上好學(xué)”的夢(mèng)想。

　　全國人大代表鄒聯(lián)克：“黨的二十大報告指出，教育、科技、人才是全面建設社會(huì )主義現代化國家的基礎性和戰略性支撐。財政性教育經(jīng)費占國內生產(chǎn)總值比例每年都保持4%以上，這非常不容易。”

　　教育是國之大計、黨之大計?？倳?shū)記還特別關(guān)心鄉村教師，總書(shū)記指出，有高質(zhì)量的教師，才會(huì )有高質(zhì)量的教育。要加強中西部欠發(fā)達地區教師定向培養和精準培訓，深入實(shí)施鄉村教師支持計劃。

　　全國人大代表董彩云：“我的家鄉甘肅臨夏教育基礎比較薄弱，全州三分之二的學(xué)校都在鄉下，原先鄉村教師隊伍整體素質(zhì)不高，編制也緊缺，數量不足，學(xué)歷水平較低，長(cháng)期困擾著(zhù)全州教育發(fā)展，制約著(zhù)全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平的提升。”

　　去年全國兩會(huì )，董彩云建議增加鄉村教師編制、改善鄉村教師待遇。她的建議在臨夏州得到了落實(shí)。如今，臨夏州義務(wù)教育教師工資水平不低于當地公務(wù)員工資平均水平，去年一年新增了6187個(gè)教師周轉編制，農村一線(xiàn)教師職稱(chēng)評審條件進(jìn)一步放寬。過(guò)去十年，國家實(shí)施“特崗計劃”，為中西部鄉村學(xué)校補充了103萬(wàn)名教師。中央還安排250.1億元鄉村教師生活補助資金，惠及中西部130余萬(wàn)名鄉村教師。

　　辛向陽(yáng)：“到2035年要建成教育強國，如果農村教育始終是薄弱環(huán)節，也不能成為真正意義上的教育強國。我們強調以人民為中心，讓發(fā)展成為有溫度的發(fā)展，發(fā)展成果能夠盡可能快地惠及到廣大老百姓，高質(zhì)量發(fā)展最后解決的是人民群眾高品質(zhì)的生活。”

　　民之所憂(yōu)，我必念之；民之所盼，我必行之。習近平總書(shū)記始終如一對民生的關(guān)切，源自初心、系著(zhù)民心。“國之大者”就是人民的幸福生活。有高質(zhì)量發(fā)展，才有高品質(zhì)生活。又是春風(fēng)浩蕩時(shí)。新征程上，只有把滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展成果不斷轉化為生活品質(zhì)，才能不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2023年全國兩會(huì )