抓黨建促鄉村振興系列報道 ② 興產(chǎn)業(yè)穩就業(yè) 育新風(fēng)強素養——云南昭通三十五萬(wàn)易地扶貧搬遷群眾奔頭足

　　在云南昭通市鎮雄縣呢嚕坪易遷點(diǎn)的紡織服裝廠(chǎng)，工人們有條不紊地裁布、鎖邊、釘鏈、熨燙，車(chē)間里一派繁忙景象；在魯甸縣卯家灣安置區，傍晚時(shí)分，廣場(chǎng)上兒童追打嬉鬧、老人下棋聊天，到處充滿(mǎn)著(zhù)歡聲笑語(yǔ)……行走在昭通的各易地扶貧搬遷安置區（點(diǎn)），處處是蓬勃發(fā)展的勁頭，處處是幸福生活的氣息。

　　作為全國易地扶貧搬遷人口最多的地級市，昭通累計搬遷群眾8.26萬(wàn)戶(hù)35.47萬(wàn)人，建成集中安置區（點(diǎn)）373個(gè)。做好易地扶貧搬遷后續幫扶工作，對鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進(jìn)鄉村振興至關(guān)重要，近年來(lái)，昭通堅持黨建引領(lǐng)，突出建強基層戰斗堡壘、興產(chǎn)業(yè)穩就業(yè)促增收、除陋習育新風(fēng)等重點(diǎn)工作，全力推動(dòng)易地搬遷群眾“留得住、能就業(yè)、有收入，日子越過(guò)越好”，穩扎穩打有效助推鄉村振興。

　　建支部強堡壘 帶領(lǐng)易遷群眾共建“新家園”

　　干凈整潔的路面、有序停放的車(chē)輛、修剪整齊的植被、各具特色的休閑廣場(chǎng)和涼亭綠地……走進(jìn)卯家灣安置區，優(yōu)美的環(huán)境讓人眼前一亮。而在此之前，安置區內車(chē)輛亂停、雜物亂堆、環(huán)境臟亂差問(wèn)題突出。

　　改變發(fā)生在黨組織發(fā)揮作用后，安置區黨支部牽頭組織群眾代表、物業(yè)公司等開(kāi)會(huì )討論，帶動(dòng)群眾參與環(huán)境整治。“我們每月組織網(wǎng)格員、樓棟長(cháng)、黨員、群眾等開(kāi)展2到3次大掃除，引導居民參與到安置區管理和建設中，定期開(kāi)展樓棟環(huán)境衛生大評比，形成人人參與建設、人人愛(ài)護新家園、人人監督的良好氛圍。”魯甸縣硯池街道黨工委書(shū)記唐亞?wèn)|說(shuō)。

　　為做到群眾搬到哪里、黨的組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里，昭通在全市9個(gè)萬(wàn)人以上安置區（點(diǎn)）成立黨工委，在魯甸卯家灣、彝良發(fā)界、永善紅光3個(gè)萬(wàn)人以上安置區設立街道辦事處，在30個(gè)800人以上安置點(diǎn)成立111個(gè)黨組織、配備社區干部537名、設置樓棟長(cháng)918名，將4926名黨員入網(wǎng)入格劃分到樓層直接聯(lián)系到戶(hù)，在易地搬遷安置區（點(diǎn)）形成“社區黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長(cháng)+黨員+群眾”的五級聯(lián)動(dòng)、黨員先鋒引領(lǐng)、群眾廣泛參與的“共建共治共享”新格局。

　　同時(shí)，在易地搬遷安置區（點(diǎn)）實(shí)施“全科網(wǎng)格紅黃綠服務(wù)管理”先鋒行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展日訪(fǎng)、周訪(fǎng)、月訪(fǎng)精準服務(wù)易地搬遷群眾，以精細化的管理服務(wù)引領(lǐng)易地搬遷群眾參與到安置區（點(diǎn)）的建設和治理中，著(zhù)力把安置區（點(diǎn)）打造為管理有序、服務(wù)到位、鄰里和諧、安居樂(lè )業(yè)的幸福新家園。

　　興產(chǎn)業(yè)穩就業(yè) 讓易遷群眾過(guò)上“新生活”

　　在巧家縣老店鎮尹武搬遷安置點(diǎn)高山冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)基地里，工人忙碌、車(chē)輛穿梭，一車(chē)車(chē)蔬菜裝車(chē)待發(fā)，一派豐收的喜人景象。“我和老伴一邊在家帶孫子，一邊就近在蔬菜基地務(wù)工，每年有6萬(wàn)多元的收入。”家住安置點(diǎn)的脫貧戶(hù)蒲明煥說(shuō)。在昭通，像蒲明煥一樣，依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)支撐，實(shí)現脫貧致富的易地搬遷群眾不在少數。

　　為讓易地搬遷群眾有收入、能致富，全市在安置區（點(diǎn)）周邊建成6萬(wàn)多畝農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，大力發(fā)展香蔥、李子、花椒、中藥材等特色種植，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及所有搬遷戶(hù)，并依托安置區（點(diǎn)）配套建設的5055個(gè)蔬菜大棚和2071個(gè)食用菌大棚，引導易地搬遷群眾通過(guò)加入合作社、入股分紅、租種大棚等方式，與龍頭企業(yè)建立穩固的“雙綁”利益聯(lián)結關(guān)系，促進(jìn)群眾增加家庭收入。盤(pán)活利用遷出地“三塊地”140.81萬(wàn)畝，推進(jìn)農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東，保障群眾權益收益。

　　此外，全市積極落實(shí)組織外輸、公益崗位托底、扶貧車(chē)間、配套商鋪、產(chǎn)業(yè)培育促就業(yè)“5個(gè)一批”措施，動(dòng)態(tài)更新勞動(dòng)力臺賬、返鄉清單、就業(yè)意愿清單和培訓意愿清單“一臺賬三清單”，在800人以上安置區（點(diǎn)）設立就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)站30個(gè)，“點(diǎn)對點(diǎn)”“門(mén)對門(mén)”組織化輸出12.6萬(wàn)人。在安置區（點(diǎn)）周邊建成幫扶車(chē)間、引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，完成商鋪招商招租、引進(jìn)商家，推動(dòng)群眾在“家門(mén)口”穩定就業(yè)5.69萬(wàn)人。目前全市19.8萬(wàn)易遷勞動(dòng)力已穩定就業(yè)18.29萬(wàn)人、就業(yè)率92.37%，實(shí)現有勞動(dòng)力的易遷家庭至少有1人穩定就業(yè)。

　　育新風(fēng)強素養 助易遷群眾當好“新市民”

　　“從沒(méi)想過(guò)能過(guò)上干凈衛生、便利舒適的城市生活。”鎮雄裕和社區搬遷安置區群眾魯紹坤感慨地說(shuō)，從剛搬遷來(lái)不適應坐電梯等，到主動(dòng)參與社區組織的各種各樣活動(dòng)，易地搬遷群眾逐漸適應了“新市民”的新生活。

　　面對易地搬遷群眾不同的生活習慣、鄉風(fēng)民俗、思想觀(guān)念，如何讓易地搬遷群眾盡快適應融入，也是昭通在易地搬遷后扶工作中的大事。

　　全市各安置區（點(diǎn)）各級黨組織堅持以思想引領(lǐng)為主線(xiàn)、以文明創(chuàng )建為載體，著(zhù)力推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明“齊步走”，以易地搬遷群眾的思想、行為、生活“三融入”任務(wù)清單為抓手，有針對性地開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，幫助易地搬遷群眾轉變思想觀(guān)念、養成文明行為習慣，更好地熟悉城鎮環(huán)境、融入城鎮生活、共享城鎮文明。

　　在易地搬遷群眾中，廣泛開(kāi)展個(gè)人衛生、家庭衛生、公共衛生、健康衛生飲食、自覺(jué)遵規守法“五個(gè)習慣養成專(zhuān)項行動(dòng)”，組織各類(lèi)文明素質(zhì)提升培訓2000余場(chǎng)；廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng )建，定期組織“文明樓棟、文明家庭、最美家庭、好公婆、好媳婦”等評比表彰活動(dòng)；在9個(gè)萬(wàn)人以上安置區（點(diǎn)）推行文明新風(fēng)積分制管理，將易地搬遷群眾的人居環(huán)境整治、家庭美德、移風(fēng)易俗等納入積分制管理，充分激發(fā)群眾講文明、樹(shù)新風(fēng)的熱情。

　　如今，35.47萬(wàn)名易地搬遷群眾有就業(yè)、有收入、有家業(yè)，正意氣風(fēng)發(fā)邁向鄉村全面振興的美好未來(lái)！

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