中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )秘書(shū)處負責人就十八大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》答新華社記者問(wèn)

　　問(wèn)：怎樣理解黨章修正案把科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義？

　　答：黨章修正案規定：中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為自己的行動(dòng)指南。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出的歷史性貢獻。

　　黨的十六大以來(lái)，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，根據新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征，總結我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的成功經(jīng)驗，從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，形成了科學(xué)發(fā)展觀(guān)這一重大戰略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)是馬克思主義同當代中國實(shí)際和時(shí)代特征相結合的產(chǎn)物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀(guān)點(diǎn)、新論斷，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論，把我們對共產(chǎn)黨執政規律、社會(huì )主義建設規律、人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的認識提高到新的水平，開(kāi)辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。為更好推動(dòng)全黨深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)現我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀(guān)寫(xiě)入黨章。5年來(lái)，科學(xué)發(fā)展觀(guān)又經(jīng)歷了一個(gè)實(shí)踐、認識、再實(shí)踐、再認識的過(guò)程，理論內涵不斷豐富，實(shí)踐成效不斷顯現。在這次黨章修改征求意見(jiàn)的過(guò)程中，各地區各部門(mén)一致建議，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學(xué)發(fā)展觀(guān)列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進(jìn)一步向世人宣示中國共產(chǎn)黨人走科學(xué)發(fā)展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動(dòng)統一到科學(xué)發(fā)展上來(lái)、把科學(xué)發(fā)展觀(guān)貫徹到我國社會(huì )主義現代化建設全過(guò)程和體現到黨的建設各方面產(chǎn)生重大而深遠的影響。

　　黨章修正案總綱部分第七自然段充實(shí)了黨的十六大以來(lái)黨的理論創(chuàng )新特別是科學(xué)發(fā)展觀(guān)的定位的內容，表述為：十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，根據新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實(shí)現什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問(wèn)題，形成了以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀(guān)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀(guān)和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結晶，是發(fā)展中國特色社會(huì )主義必須堅持和貫徹的指導思想。

　　這段話(huà)深刻闡明了科學(xué)發(fā)展觀(guān)的時(shí)代背景、科學(xué)內涵、精神實(shí)質(zhì)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求。“根據新的發(fā)展要求”闡明了科學(xué)發(fā)展觀(guān)提出的時(shí)代背景，這個(gè)新的發(fā)展要求就是新世紀新階段我國發(fā)展的階段性特征對發(fā)展提出的新要求。“以人為本、全面協(xié)調可持續發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展的基本內涵。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀(guān)最鮮明的精神實(shí)質(zhì)。全黨必須更加自覺(jué)地把推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心立場(chǎng)，把全面協(xié)調可持續作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本要求，把統籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本方法。

　　問(wèn)：黨章修正案對中國特色社會(huì )主義的內涵作了怎樣的闡述？

　　答：黨章修正案總綱部分第八自然段開(kāi)頭一句表述為：改革開(kāi)放以來(lái)我們取得一切成績(jì)和進(jìn)步的根本原因，歸結起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國特色社會(huì )主義道路，形成了中國特色社會(huì )主義理論體系，確立了中國特色社會(huì )主義制度。同時(shí)強調，全黨要倍加珍惜、長(cháng)期堅持和不斷發(fā)展這條道路、這個(gè)理論體系、這個(gè)制度。其中，“確立了中國特色社會(huì )主義制度”是這次修改新增寫(xiě)的內容。中國特色社會(huì )主義制度，就是人民代表大會(huì )制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會(huì )主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會(huì )體制等各項具體制度。中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系、中國特色社會(huì )主義制度是中國特色社會(huì )主義三個(gè)相互聯(lián)系的組成部分。中國特色社會(huì )主義道路是實(shí)現途徑，中國特色社會(huì )主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì )主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，是黨領(lǐng)導人民在建設社會(huì )主義長(cháng)期實(shí)踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會(huì )主義道路、中國特色社會(huì )主義理論體系、中國特色社會(huì )主義制度作為一個(gè)整體在黨章進(jìn)行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會(huì )主義的認識，全面把握中國特色社會(huì )主義的科學(xué)內涵，進(jìn)一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進(jìn)中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

　　問(wèn)：黨章修正案對中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局作了哪些充實(shí)和完善？

　　答：黨章修正案對中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善，主要體現在把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局。大會(huì )認為，建設生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(cháng)遠大計，必須把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程，建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關(guān)系再認識的重要成果，是推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )實(shí)現科學(xué)發(fā)展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局更加完善，使生態(tài)文明建設的戰略地位更加明確，有利于動(dòng)員全黨全國各族人民更好全面推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)。

　　黨章修正案對中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的充實(shí)和完善還體現在，根據黨的十七大以來(lái)推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的新實(shí)踐新認識，對總綱中相關(guān)部分進(jìn)行了充實(shí)和調整，對經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設4個(gè)自然段充實(shí)了內容，并增寫(xiě)了生態(tài)文明建設自然段。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的內容。全面建成小康社會(huì )，需要適應世界經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新趨勢，加快形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，加快推進(jìn)經(jīng)濟結構調整。統籌推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化，是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的重大課題，是全面建成小康社會(huì )的一項重大戰略舉措。黨章修正案總綱增寫(xiě)了促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展的內容。充實(shí)這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設的重點(diǎn)任務(wù)，更好推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。

　　黨章修正案總綱調整和充實(shí)了發(fā)展社會(huì )主義民主政治的內容。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進(jìn)社會(huì )主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會(huì )主義法制，更加充分地保障人民當家作主?？偨Y這些年的經(jīng)驗，黨章修正案總綱增寫(xiě)了發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會(huì )主義法律體系的內容。作這樣的充實(shí)，有利于我們堅持走中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展道路，積極穩妥推進(jìn)政治體制改革，不斷發(fā)展社會(huì )主義民主政治，建設社會(huì )主義法治國家。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的內容。黨的十七屆六中全會(huì )對推進(jìn)我國文化改革發(fā)展作出全面部署，明確提出了建設社會(huì )主義文化強國的目標，強調加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設。黨的十八大對建設社會(huì )主義文化強國作出部署。黨章修正案總綱增寫(xiě)了建設社會(huì )主義文化強國、加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設的內容。作這樣的充實(shí)，有利于全黨牢牢把握發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，樹(shù)立高度的文化自覺(jué)和文化自信，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國家文化軟實(shí)力，推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮。

　　黨章修正案總綱充實(shí)了構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的內容。落實(shí)民主法治、公平正義、誠信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實(shí)現全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進(jìn)社會(huì )和諧，就必須更加注重社會(huì )公平正義，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理。黨章修正案總綱增寫(xiě)了使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創(chuàng )新社會(huì )管理的內容，并將以改善民生為重點(diǎn)修改為以保障和改善民生為重點(diǎn)。作這樣的充實(shí)和修改，有利于更好推進(jìn)保障和改善民生工作、激發(fā)廣大人民群眾投身中國特色社會(huì )主義事業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，有利于適應形勢發(fā)展需要提高社會(huì )管理水平、構建中國特色社會(huì )主義社會(huì )管理體系，推動(dòng)形成社會(huì )和諧人人有責、和諧社會(huì )人人共享的生動(dòng)局面。

　　黨章修正案總綱增寫(xiě)了黨領(lǐng)導人民建設社會(huì )主義生態(tài)文明的自然段，表述為：樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。著(zhù)力建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，形成節約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，為人民創(chuàng )造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，實(shí)現中華民族永續發(fā)展。作這樣的增寫(xiě)，既闡明了建設社會(huì )主義生態(tài)文明的總要求和指導原則，又闡明了生態(tài)文明建設的主要著(zhù)力點(diǎn)，有利于全黨同志把生態(tài)文明建設融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設各方面和全過(guò)程。