中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )秘書(shū)處負責人就十八大通過(guò)的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》答新華社記者問(wèn)

　　2012年11月14日，中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì )通過(guò)了《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，新華社記者就此采訪(fǎng)了黨的十八大秘書(shū)處負責人。

　　問(wèn)：請你談?wù)匋h的十八大修改黨章的必要性和基本考慮。

　　答：現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務(wù)發(fā)展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改；1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改；1997年9月，黨的十五大對總綱作了個(gè)別修改；2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改；2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。

　　黨的十七大以來(lái)，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，團結帶領(lǐng)全國各族人民，在推進(jìn)中國特色社會(huì )主義事業(yè)的實(shí)踐中，繼續推進(jìn)馬克思主義中國化，提出了一系列新觀(guān)點(diǎn)和重大戰略思想，豐富和發(fā)展了科學(xué)發(fā)展觀(guān)?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)與鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，在黨和國家事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域得到全面貫徹，發(fā)揮了強有力的指導作用，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義道路越走越寬廣?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時(shí)機和條件已經(jīng)成熟。及時(shí)將科學(xué)發(fā)展觀(guān)列入黨的指導思想，有利于更好把中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程推向前進(jìn)。

　　我們黨確立了社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設的中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局，完善了建設富強民主文明和諧的社會(huì )主義現代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的一系列方針政策，努力推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展。同時(shí)，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發(fā)展道路，堅持互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，統籌國內國際兩個(gè)大局，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，推動(dòng)建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設爭取了良好國際環(huán)境。

　　我們黨緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設這條主線(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)黨的建設新的偉大工程，深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)取得重大成果，創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)和創(chuàng )建學(xué)習型黨組織成效明顯，發(fā)展黨內民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進(jìn)組織制度創(chuàng )新、加強黨的基層組織建設、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進(jìn)展。

　　對黨章進(jìn)行適當修改，把科學(xué)發(fā)展觀(guān)與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會(huì )主義制度寫(xiě)入黨章，把生態(tài)文明建設作為中國特色社會(huì )主義事業(yè)總體布局的重要組成部分寫(xiě)入黨章，把改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新的重要思想和重大方針政策寫(xiě)入黨章，把黨的建設的理論創(chuàng )新和實(shí)踐發(fā)展成果寫(xiě)入黨章，是適應形勢任務(wù)發(fā)展變化推進(jìn)黨的工作、加強黨的建設的客觀(guān)需要，是統一全黨思想行動(dòng)、凝聚全黨智慧和力量、調動(dòng)全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學(xué)習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求及重大方針政策推進(jìn)黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設科學(xué)化水平。

　　現行黨章是在全面總結我們黨的歷史經(jīng)驗的基礎上，根據改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設以及黨的組織和隊伍的實(shí)際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀(guān)點(diǎn)和重大戰略思想寫(xiě)入黨章；堅持發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧；保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經(jīng)形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經(jīng)驗，以適應新形勢新任務(wù)對黨的工作和黨的建設提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實(shí)現黨章與時(shí)俱進(jìn)、體現黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內容的穩定性和連續性，更好規范和指導當前和今后一個(gè)時(shí)期黨的工作和黨的建設。

　　同時(shí)考慮到，黨的十八大根據國際形勢變化和國內經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新特點(diǎn)，對推進(jìn)社會(huì )主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀(guān)點(diǎn)、重大戰略思想、重大舉措。在黨章中體現黨的十八大報告的重要內容，有利于更好把學(xué)習黨章與學(xué)習黨的十八大精神有機結合起來(lái)，扎實(shí)推動(dòng)黨的十八大精神學(xué)習領(lǐng)會(huì )和貫徹落實(shí)。

　　問(wèn)：這次黨章修改工作的主要特點(diǎn)是什么？

　　答：這次修改黨章工作的一個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)，就是充分發(fā)揚黨內民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)的過(guò)程中，許多地方和部門(mén)建議黨的十八大根據黨的實(shí)踐發(fā)展和理論創(chuàng )新、根據形勢的發(fā)展變化和推進(jìn)黨的事業(yè)、加強黨的建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個(gè)建議，作出了黨的十八大對黨章進(jìn)行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動(dòng)后，中央發(fā)出通知，專(zhuān)門(mén)就黨章修改工作向各地區各部門(mén)征求意見(jiàn)，同時(shí)還收集近年來(lái)一些黨組織和黨員向中央有關(guān)部門(mén)提出的關(guān)于修改黨章的意見(jiàn)和建議。在認真研究各方面意見(jiàn)和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會(huì )、中央政治局先后對黨章修改方案進(jìn)行了審議，形成黨章修正案征求意見(jiàn)稿。之后，中央將黨章修正案征求意見(jiàn)稿印發(fā)各地區各部門(mén)和黨的十七大代表、十八大代表征求意見(jiàn)。胡錦濤同志多次主持召開(kāi)座談會(huì )，與黨章修改小組負責同志一起聽(tīng)取各地區和軍隊各大單位主要負責同志關(guān)于黨的十八大修改黨章的意見(jiàn)和建議。根據各方面反饋的意見(jiàn)和建議，對黨章修正案征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了認真修改，經(jīng)中央政治局常委會(huì )、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會(huì )審議通過(guò)，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進(jìn)行認真討論，提出了一些修改意見(jiàn)。綜合這些意見(jiàn)，形成了黨章修正案大會(huì )表決稿。11月14日，大會(huì )全體會(huì )議一致通過(guò)黨章修正案?？梢?jiàn)，這次黨章修改工作充分發(fā)揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現了全黨意志。