中國制度面對面⑧：凝心聚神譜新篇——社會(huì )主義先進(jìn)文化制度怎么守正創(chuàng )新？

中國制度面對面

　　“藝”起戰疫，“文”暖人心。從春晚新增抗疫節目到元宵節抗疫專(zhuān)場(chǎng)，從歌曲《堅信愛(ài)會(huì )贏(yíng)》到《武漢伢》，從紀錄片《中華醫藥 抗擊疫情》到《在武漢》，從短視頻《各地美食為熱干面加油》到《高校?；槲浯髾鸦ㄋ妥８！?hellip;…一個(gè)個(gè)感人至深的節目，一首首觸動(dòng)心靈的歌曲，一部部鼓舞人心的片子，給人以無(wú)窮的信心和力量?？箵粜鹿诜窝滓咔槠陂g，不僅文藝界，社科理論、新聞出版、對外宣傳等戰線(xiàn)也積極行動(dòng)起來(lái)，用筆尖書(shū)寫(xiě)、用鏡頭記錄、用話(huà)筒傳遞，凝聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的強大精神力量，發(fā)出了新時(shí)代社會(huì )主義先進(jìn)文化的最強音。

　　文化是一個(gè)國家、一個(gè)民族的靈魂。文化的繁榮興盛離不開(kāi)制度的創(chuàng )新和完善。黨的十九大以來(lái)，文化領(lǐng)域一系列制度相繼建立健全。從頒布《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，到印發(fā)《新時(shí)代公民道德建設實(shí)施綱要》《新時(shí)代愛(ài)國主義教育實(shí)施綱要》，再到黨的十九屆四中全會(huì )對文化制度作出新的部署，構建起“四梁八柱”的制度體系，為推動(dòng)社會(huì )主義先進(jìn)文化守正創(chuàng )新、建設社會(huì )主義文化強國奠定了更加堅實(shí)的制度基礎。

　　一 固本培元筑根基

　　恩格斯曾經(jīng)指出：“一個(gè)民族要想站在科學(xué)的最高峰，就一刻也不能沒(méi)有理論思維。”思想理論是文化的核心和靈魂，是引領(lǐng)一個(gè)國家和民族不斷前進(jìn)的旗幟和燈塔。發(fā)生于14世紀中葉到16世紀的歐洲文藝復興，表面上是一場(chǎng)古典文化藝術(shù)復興運動(dòng)，實(shí)際上是新興資產(chǎn)階級反對封建主義的思想解放運動(dòng)。我國20世紀20年代前后的新文化運動(dòng)，通過(guò)提倡民主、反對專(zhuān)制，提倡科學(xué)、反對迷信盲從，促進(jìn)了中國人民特別是知識分子的思想覺(jué)醒，為馬克思主義在中國的傳播創(chuàng )造了條件，為中國共產(chǎn)黨的誕生作了思想準備。這些例子都表明，人類(lèi)文明的每一次重大進(jìn)步，都是以思想理論的突破為先導和前提的。

　　歷史的潮流有多么洶涌澎湃，真理的力量就有多么雄渾深厚。產(chǎn)生于19世紀中葉的馬克思主義，猶如一輪壯麗的紅日噴薄而出，驅散了舊世界的層層黑暗，照亮了人類(lèi)通往理想社會(huì )的康莊大道。馬克思主義深刻揭示了自然界、人類(lèi)社會(huì )和思維發(fā)展的普遍規律，是科學(xué)的理論、人民的理論、實(shí)踐的理論、不斷發(fā)展的開(kāi)放的理論，是人類(lèi)思想史上的高峰。170多年過(guò)去了，盡管世界發(fā)生了巨大而深刻的變化，但以世界社會(huì )主義500年的歷史巨眸來(lái)看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代。隨著(zhù)時(shí)間的推移，我們越來(lái)越認識到馬克思主義穿越時(shí)空的永恒價(jià)值和無(wú)窮力量。

　　堅持以馬克思主義為指導，是中國共產(chǎn)黨和中國人民在長(cháng)期探索中得出的正確結論。從中國近現代史、中國共產(chǎn)黨歷史、新中國發(fā)展史都可以看出，正是因為有了馬克思主義，我們才找到了改變舊中國悲慘命運的正確道路，取得了中國革命、建設和改革的勝利，迎來(lái)了中華民族偉大復興的光明前景。馬克思主義早已同中國共產(chǎn)黨、中國人民和中華民族的命運緊緊連在一起，成為我們立黨立國、興黨強國的根本指導思想。黨的十九屆四中全會(huì )把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位明確為中國特色社會(huì )主義的根本制度，從觀(guān)念形態(tài)的原則要求上升為制度層面的剛性約束，將更加堅強有力地確保把馬克思主義指導地位落實(shí)到意識形態(tài)工作的各方面、全領(lǐng)域。

　　龍袞九章，但挈一領(lǐng)。意識形態(tài)領(lǐng)域涉及方方面面的工作，堅持馬克思主義指導地位，猶如一根紅線(xiàn)，貫穿社會(huì )主義文化建設的一切工作和所有活動(dòng)。無(wú)論是理論武裝還是新聞宣傳，無(wú)論是文藝創(chuàng )作生產(chǎn)還是文化體制改革，無(wú)論是精神文明創(chuàng )建還是網(wǎng)絡(luò )建設管理，都要堅定馬克思主義這個(gè)“主心骨”，緊緊圍繞這一根本制度來(lái)展開(kāi)、來(lái)推進(jìn)，大力宣傳科學(xué)理論、傳播先進(jìn)文化、弘揚主流價(jià)值，確保我國文化建設始終沿著(zhù)正確方向前進(jìn)。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是馬克思主義中國化最新成果，是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導地位，第一位的任務(wù)就是用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝全黨、教育人民，筑牢全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎。近年來(lái)，學(xué)習宣傳貫徹黨的創(chuàng )新理論取得明顯成效，《習近平談治國理政》《習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習綱要》等權威讀本陸續推出，《平“語(yǔ)”近人》《新時(shí)代學(xué)習大會(huì )》等一批電視理論節目廣受歡迎，黨的創(chuàng )新理論日益深入人心。在960多萬(wàn)平方公里的廣袤土地上，9100多萬(wàn)名黨員、14億多中國人民越來(lái)越認識到，在當代中國，只有這一思想而沒(méi)有別的什么思想能夠引領(lǐng)中華民族復興偉業(yè)、指引人民創(chuàng )造更加美好生活。

　　二 主流價(jià)值涵育人

　　在抗擊新冠肺炎疫情的嚴峻斗爭中，涌現出一大批可歌可泣的先進(jìn)典型和感人事跡。白衣執甲、逆行出征的醫務(wù)工作者，沖鋒在前、頑強拼搏的黨員干部，聞令而動(dòng)、敢打硬仗的人民子弟兵，堅守崗位、日夜值守的公安干警和社區工作者，真誠奉獻、不辭辛勞的志愿者，眾志成城、守望相助的人民群眾……這些戰“疫”英雄，雖然各自的崗位有所不同，但他們的光輝形象帶給我們一樣的感動(dòng)。他們以實(shí)際行動(dòng)展現了中國力量和中國精神，彰顯了中華民族和衷共濟、風(fēng)雨同舟的家國情懷，生動(dòng)詮釋了社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)的真諦。

　　作為一種社會(huì )意識，價(jià)值觀(guān)是一定社會(huì )的經(jīng)濟、政治和文化等狀況的集中反映，是人們認定事物、辨別是非的觀(guān)念標準。在一個(gè)國家和社會(huì )的價(jià)值體系中，居于中心地位、起主導作用的就是核心價(jià)值觀(guān)。它好比“定海針”，決定著(zhù)文化的屬性和特質(zhì)；它好比“導航儀”，引領(lǐng)著(zhù)文化建設的方向和路徑。

　　任何一種文化要立起來(lái)、強起來(lái)，從根本上說(shuō)，取決于其核心價(jià)值觀(guān)的生命力和引領(lǐng)力。中華文化之所以獨樹(shù)一幟、源遠流長(cháng)，最根本的就在于我國古代核心價(jià)值觀(guān)的維系和黏合。古人很早就提出了“禮義廉恥，國之四維”，后經(jīng)歷代儒家的吸收融合，逐步形成了以“三綱五常”為主要內容的價(jià)值體系，成為我國封建社會(huì )2000多年保持穩定的重要精神因素。

　　社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)是當代中國精神的集中體現，是社會(huì )主義先進(jìn)文化的精髓。從國家層面的富強、民主、文明、和諧，到社會(huì )層面的自由、平等、公正、法治，再到個(gè)人層面的愛(ài)國、敬業(yè)、誠信、友善，都代表著(zhù)中國特色社會(huì )主義的發(fā)展方向和光明前景，都是中華兒女在追夢(mèng)圓夢(mèng)路上矢志追求的價(jià)值目標。我們要按照黨的十九屆四中全會(huì )部署，牢牢堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化建設制度，凝魂聚氣、強基固本，更好構筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量。

　　革命理想高于天。理想信念猶如“總開(kāi)關(guān)”，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的力量源泉。在革命、建設和改革的各個(gè)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人之所以有“砍頭不要緊，只要主義真”的大義凜然，有“敢教日月?lián)Q新天”的萬(wàn)丈豪情，有“逢山開(kāi)路，遇水架橋”的無(wú)畏氣魄，最根本的就在于有理想信念的感召和激勵。在新時(shí)代，進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，也必須靠理想信念凝聚起磅礴力量。筑牢信仰之基是在人的頭腦中搞建設，需要日積月累、久久為功，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化。

　　入法入規是關(guān)鍵。任何一種價(jià)值觀(guān)要在全社會(huì )牢固確立，思想的教化固然重要，法律的規范也不可或缺。只有把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)要求融入法律規范、貫穿法治實(shí)踐，法律才能契合全體人民道德意愿、符合社會(huì )公序良俗，才能真正為人們所信仰、所遵守。近年來(lái)，黨和國家先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設的指導意見(jiàn)》《社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)融入法治建設立法修法規劃》等文件，推動(dòng)入法入規駛入快車(chē)道，力爭經(jīng)過(guò)5—10年時(shí)間，推動(dòng)社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)全面融入中國特色社會(huì )主義法律體系，使全體人民通過(guò)“軟要求”和“硬約束”，真正做到內化于心、外化于行。

　　誠信標尺立準則。誠實(shí)守信是公民道德的基本要求，是衡量一個(gè)社會(huì )文明程度的重要標準。我國自古以來(lái)就有講誠信的傳統，“徙木立信”“一諾千金”“一言既出，駟馬難追”等典故耳熟能詳，被傳為崇德守信的美談。推動(dòng)誠信建設，既要靠道德的力量，更要靠制度的保障。近年來(lái)，我國以完善制度為抓手，著(zhù)力構建誠信建設長(cháng)效機制，健全覆蓋全社會(huì )的征信體系，推動(dòng)信用信息在全國范圍內的互聯(lián)互通，讓守信者處處受益、失信者寸步難行，在全社會(huì )形成“守信光榮、失信可恥”的良好風(fēng)尚。自2013年開(kāi)始，我國實(shí)行失信被執行人名單信息公布制度，“老賴(lài)”們不僅在街頭大屏上被曝光，還被限制乘坐高鐵和飛機、住星級酒店等消費，成為背信棄約的反面典型。

　　三 輿論引導聚共識

　　疫情兇猛肆虐，牽動(dòng)著(zhù)億萬(wàn)國人的心。在抗擊新冠肺炎疫情的斗爭中，央視《新聞1+1》節目屢上熱搜，成為疫情輿論正面引導的“流量大咖”。從連線(xiàn)鐘南山院士發(fā)布人傳人預警到采訪(fǎng)武漢主要領(lǐng)導公開(kāi)救治情況，從關(guān)注疫情數字變化到分析每日疫情形勢，從聚焦無(wú)癥狀感染者到跟蹤海外疫情動(dòng)態(tài)……這檔節目直擊事件真相、回應群眾關(guān)切，在疫情輿論引導中發(fā)揮了積極作用。

　　在整個(gè)戰“疫”過(guò)程中，各級各類(lèi)媒體勇于擔當、主動(dòng)作為，深入宣傳中央重大決策部署，準確發(fā)布疫情信息，生動(dòng)報道抗疫一線(xiàn)感人事跡，廣泛普及疫情防護知識，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，講好中國抗疫故事……網(wǎng)上網(wǎng)下同頻共振、國內國際相互貫通、大事小事統籌兼顧，有效發(fā)揮了強信心、暖人心、聚民心的作用，為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。

　　新聞輿論歷來(lái)是影響社會(huì )發(fā)展的重要力量。好的輿論可以成為發(fā)展的“推進(jìn)器”、民意的“晴雨表”、社會(huì )的“黏合劑”、道德的“風(fēng)向標”，不好的輿論可以成為民眾的“迷魂湯”、社會(huì )的“分離器”、殺人的“軟刀子”、動(dòng)亂的“催化劑”。做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運。

　　在信息技術(shù)日新月異的當今時(shí)代，網(wǎng)絡(luò )和數字技術(shù)裂變式發(fā)展，加速重構媒體格局和輿論生態(tài)，推動(dòng)傳播形態(tài)持續演變，新載體、新渠道、新應用、新平臺不斷涌現，對新聞輿論工作提出了新的挑戰。目前，我國網(wǎng)民規模已達到9.04億，手機網(wǎng)民規模達到8.97億，微信月活用戶(hù)超11億，抖音、快手日活用戶(hù)分別超過(guò)4億、3億。為適應新形勢新技術(shù)的發(fā)展變化，必須著(zhù)力創(chuàng )新新聞輿論工作的各項制度，完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，為進(jìn)一步壯大主流思想輿論、堅持“兩個(gè)鞏固”根本任務(wù)提供有力支撐。

　　把好黨性原則“定盤(pán)星”。黨管宣傳、黨管媒體，是馬克思主義新聞?dòng)^的基本原則。任何媒體都要表達立場(chǎng)、傳遞思想、影響人心，都具有意識形態(tài)屬性。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的社會(huì )主義國家，無(wú)論時(shí)代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨性這條鐵的原則絕不能變。輿論工具一旦不掌握在黨和人民手中，就不會(huì )按照黨和人民的意志和利益進(jìn)行輿論導向，其危害和禍亂難以想象。西方媒體都掌握在壟斷資本集團手里，受資本的操控，不可能成為客觀(guān)公正的“社會(huì )公器”。我們黨和政府主辦的媒體必須姓黨，緊緊抓在黨的手中，成為黨和人民的喉舌。所有的黨媒都要堅持黨性和人民性的統一，充分體現黨的意志、反映黨的主張，把黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更遠、傳得更深入。

　　構建網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。媒體融合是貫通網(wǎng)上網(wǎng)下輿論場(chǎng)的重要途徑。近年來(lái)，各主要媒體紛紛搶灘互聯(lián)網(wǎng)陣地，“移動(dòng)優(yōu)先”成為共識，“中心廚房”深受好評，“傳播矩陣”日益壯大，“爆款產(chǎn)品”屢屢刷屏……從“相加”到“相融”，傳統媒體和新興媒體逐步融為一體、合而為一。特別是打造了“學(xué)習強國”學(xué)習平臺，用戶(hù)數超過(guò)1.81億，每日瀏覽量達8.3億次，深刻改變了網(wǎng)上輿論生態(tài)。如何使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為事業(yè)發(fā)展的最大增量，最重要的是提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，全面落實(shí)“兩個(gè)所有”要求，決不允許有兩個(gè)標準、“兩個(gè)輿論場(chǎng)”，決不允許存在“新聞特區”“輿論飛地”。

　　占據輿論斗爭“制高點(diǎn)”。毛澤東同志曾說(shuō)：“纖筆一枝誰(shuí)與似？三千毛瑟精兵。”開(kāi)展輿論斗爭，對于掌握輿論引導工作的領(lǐng)導權和主動(dòng)權具有重要意義。面對現在的國際輿論格局，認慫就會(huì )語(yǔ)塞，失語(yǔ)就要挨罵，要敢于斗爭、善于斗爭，在氣勢上和道義上壓倒敵人。在新冠肺炎疫情期間，某些國家對中國“污名化”，極力“甩鍋”本國抗疫不力的責任，拿中國當“替罪羊”。我們旗幟鮮明地開(kāi)展輿論斗爭，有理有據地進(jìn)行批駁，揭穿他們的謊言，讓世人看到其卑劣行徑和丑惡嘴臉。

　　四 文化興盛潤心田

　　2019年，浙江嘉興圖書(shū)館火了。它只有158名員工，一年內開(kāi)展了5000場(chǎng)活動(dòng)，平均每天有13場(chǎng)活動(dòng)，到館人次超過(guò)400萬(wàn)，創(chuàng )造了令人驚嘆的文化現象，成為地方圖書(shū)館的“頂流”。近年來(lái)，嘉興圖書(shū)館積極探索服務(wù)新模式，建立“城鄉一體化總分館制”，積極創(chuàng )新活動(dòng)內容和形式，讓擁有百年歷史的老館煥發(fā)出新活力，成為嘉興人的文化家園，為全國公共文化服務(wù)體系打造了一張亮麗名片。

　　“嘉興圖書(shū)館現象”是我國文化繁榮發(fā)展的一個(gè)縮影。黨的十九大以來(lái)，我國在基本公共文化服務(wù)均等化方面取得顯著(zhù)成效，公共文化服務(wù)設施不斷完善。截至2019年年底，全國共有公共圖書(shū)館3196個(gè)、博物館5132個(gè)，其中不少場(chǎng)館很受歡迎，節假日甚至“一票難求”。文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，文化市場(chǎng)日趨繁榮。目前我國電視劇和圖書(shū)年產(chǎn)量高居世界第一，電影年產(chǎn)量世界第二。

　　但也要看到，當前我國文化建設還存在不平衡不充分的問(wèn)題，與我國在世界上的大國地位還不相稱(chēng)，與人民群眾日益增長(cháng)的美好精神文化生活需要還有一定的差距。隨著(zhù)人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們的精神文化需求也越來(lái)越旺盛，越來(lái)越多的人希望擁有更加豐富、更高品質(zhì)的文化生活。過(guò)去是“有沒(méi)有”的問(wèn)題，現在是“好不好”的問(wèn)題，文化建設也需要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆四中全會(huì )順應時(shí)代發(fā)展的要求和人民群眾的期待，提出要健全人民文化權益保障制度以及建立健全把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的文化創(chuàng )作生產(chǎn)體制機制，從制度層面為加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供頂層設計和政策依據。

　　文化創(chuàng )作出精品。從《哪吒之魔童降世》到《我和我的祖國》，從《小歡喜》到《慶余年》，從知識付費到網(wǎng)絡(luò )春晚，從故宮國潮到敦煌文創(chuàng )……這幾年來(lái)，我國文化創(chuàng )作產(chǎn)品亮點(diǎn)迭出、精彩紛呈，讓人們盡享文化饕餮盛宴。文化產(chǎn)品是反映時(shí)代精神的載體，文化創(chuàng )作有著(zhù)廣闊的舞臺。推動(dòng)文化的繁榮興盛，最根本的是要堅持以人民為中心的工作導向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng )作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制，植根火熱生活，書(shū)寫(xiě)蓬勃實(shí)踐，反映人民心聲，推出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品，彰顯我們這個(gè)偉大時(shí)代的精神之美。

　　文化服務(wù)有保障。保障人民文化權益，是中國特色社會(huì )主義的題中應有之義，是黨和政府的一項重要職責。近年來(lái)，我國大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，深入推進(jìn)公共數字文化工程、廣播電視村村通、綠色電腦進(jìn)西部、農村電影放映、農家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民項目，已經(jīng)實(shí)現縣有文化館和圖書(shū)館、鄉鎮有綜合文化站、行政村有文化活動(dòng)室的目標，基本解決了落后地區群眾看戲難、看電影難和收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題。這次全會(huì )首次提出健全人民文化權益保障制度，目的就是讓公共文化服務(wù)進(jìn)一步制度化，更好確保人民群眾共享文化發(fā)展成果。

　　文化產(chǎn)業(yè)雙豐收。文化產(chǎn)品是一種特殊商品，除具有一般商品的屬性之外，還具有意識形態(tài)屬性，承載著(zhù)價(jià)值取向和道德判斷。一部?jì)?yōu)秀的影視作品能給人以啟迪，一場(chǎng)精彩的舞臺藝術(shù)節目能給人以震撼，一首美好的歌曲能給人以鼓舞，一本動(dòng)人的小說(shuō)能給人以力量?！犊释贰锻鈦?lái)妹》《平凡的世界》等眾多深入人心的作品，影響和激勵了無(wú)數人，成為反映時(shí)代精神和社會(huì )風(fēng)貌的鮮活寫(xiě)照。好的文化產(chǎn)品，應該是把社會(huì )效益放在首位，同時(shí)做到社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，要經(jīng)得起市場(chǎng)的檢驗，更要經(jīng)得起歷史和人民的考驗。這次全會(huì )對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出重要制度安排，建立健全把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的文化創(chuàng )作生產(chǎn)體制機制，更好保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確方向，助力推出更多高質(zhì)量文化產(chǎn)品。

　　大風(fēng)泱泱，大潮滂滂。文明圣火千古未絕，文明長(cháng)河奔流不息。背倚5000年中華文明的深厚積淀，乘著(zhù)新時(shí)代制度創(chuàng )新的浩蕩東風(fēng)，社會(huì )主義先進(jìn)文化一定能夠書(shū)寫(xiě)新的發(fā)展篇章，迎來(lái)文化建設的新高潮，讓中華文化放射出更加璀璨的光彩。

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　　中國制度面對面④：神州人人皆舜堯——人民當家作主怎樣通過(guò)制度來(lái)實(shí)現？

　　中國制度面對面⑤：治國安邦倚重器——中國特色社會(huì )主義法治體系如何保證公平正義？

　　中國制度面對面⑥：高效協(xié)同更便民——中國特色社會(huì )主義行政體制如何優(yōu)化？

　　中國制度面對面⑦：經(jīng)世濟民正其制——社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度有何重大發(fā)展？