偉大的歷史變革 創(chuàng )新引領(lǐng)新超越

　　中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會(huì )第三次全體會(huì )議即將在北京召開(kāi)，重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，中國的改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩、縱深推進(jìn)，各領(lǐng)域基礎性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，開(kāi)創(chuàng )了我國改革開(kāi)放新局面。系列節目《偉大的歷史變革》聚焦全面深改“成績(jì)單”。

　　創(chuàng )新是改革開(kāi)放的生命。新時(shí)代，習近平總書(shū)記始終把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。國產(chǎn)C919大飛機，就是在新發(fā)展理念指引下，我國科技領(lǐng)域不斷自主創(chuàng )新，實(shí)現歷史性跨越的重要成果之一。

　　6月14日，國產(chǎn)大飛機C919再添新航線(xiàn)。當天上午，東航C919客機搭載162名旅客，從上海虹橋機場(chǎng)飛往廣州白云機場(chǎng)，正式開(kāi)啟第四條商業(yè)定期航線(xiàn)。

　　讓中國大飛機翱翔藍天，承載著(zhù)國家意志、民族夢(mèng)想、人民期盼。習近平總書(shū)記高度重視，多次作出重要指示，2014年5月在上?？疾炱陂g還曾登上展示樣機。

　　C919大型客機研制成功是中國創(chuàng )新驅動(dòng)戰略的重大時(shí)代成果。十多年來(lái)，我們堅持自主創(chuàng )新，攻克了100多項重大技術(shù)難關(guān)。目前，科研人員仍在進(jìn)行新的攻關(guān)。

　　C919大型客機基本型總設計師馬顯超：“我們要不斷接受市場(chǎng)和客戶(hù)的反饋，對飛機不斷進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，加快C919大型客機的系列化發(fā)展，比如，我們正在研究的C919高原型，這里邊也有很多技術(shù)挑戰。世界科技巔峰，我們都要奮勇攀登。”

　　不僅僅是國產(chǎn)大飛機，最近，探月工程也傳來(lái)好消息，嫦娥六號實(shí)現了世界首次月球背面自動(dòng)采樣返回，再次創(chuàng )造了中國航天的世界紀錄。黨的十八大以來(lái)，我國科技創(chuàng )新實(shí)力從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，一些領(lǐng)域從“跟跑”轉向了“并跑”，甚至“領(lǐng)跑”。

　　中國科學(xué)院科技戰略咨詢(xún)研究院院長(cháng)、研究員潘教峰：“在新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，像5G通信、高鐵，應當說(shuō)這些領(lǐng)域在全球處在領(lǐng)先位置。這樣一些重大成就的取得，背后凸顯出創(chuàng )新已經(jīng)成為全社會(huì )的普遍共識。正是在這樣一些共識下，我們才有了過(guò)去十年大刀闊斧的科技領(lǐng)域改革。”

　　發(fā)展理念的引領(lǐng)有多重要？十幾年前，中國正處在一個(gè)重要的歷史關(guān)口：經(jīng)過(guò)幾十年高速發(fā)展，經(jīng)濟增速開(kāi)始下滑，粗放發(fā)展方式難以為繼，而新動(dòng)能不足。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，習近平總書(shū)記敏銳把握大勢，提出“必須把創(chuàng )新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，中國進(jìn)入創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的新階段。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記把科技體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn)，部署推進(jìn)一系列重大科技發(fā)展和改革舉措。

　　中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院黨委書(shū)記、研究員劉冬梅：“科技體制改革始終都是堅持問(wèn)題導向，也就是說(shuō)破除一切束縛創(chuàng )新發(fā)展的體制機制障礙。我們以前走的是‘引進(jìn)、消化、吸收再創(chuàng )新’的路子，我們的原始創(chuàng )新能力不足，我們的創(chuàng )新體系整體能力不夠強，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人，存在著(zhù)被‘卡脖子’的風(fēng)險。”

　　我國北斗工程建設之初，導航衛星的核心部件“星載原子鐘”就曾受制于人。當時(shí)，這項技術(shù)被少數國家壟斷，而我國從國外購買(mǎi)卻受到百般限制。有的關(guān)鍵核心技術(shù)“買(mǎi)不來(lái)”，而我國首艘全海深載人潛水器“奮斗者”號曾遇到的問(wèn)題則是“買(mǎi)不到”。當初，制造載人艙所需要的鈦合金材料沒(méi)有人能夠提供。

　　中國科學(xué)院金屬研究所研究員楊銳：“實(shí)際上是三個(gè)，一個(gè)是強度要提高，韌性和焊接性還要保障。這三個(gè)去掉任何一個(gè)條件都可以做，但是三個(gè)同時(shí)做全世界都沒(méi)有。這個(gè)做不出來(lái)，萬(wàn)米潛器就做不了。”

　　“實(shí)踐反復告訴我們，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)、討不來(lái)的。”習近平總書(shū)記強調，“只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和其他安全。”黨的十八大以來(lái)，我國堅持走自主創(chuàng )新之路，不斷完善新型舉國體制，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰。

　　劉冬梅：“我們在科技計劃項目改革方面，比如實(shí)施了‘賽馬制’‘揭榜掛帥’等新管理機制，最突出的就是社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)新型舉國體制的構建，主要是發(fā)揮黨和政府對于重大任務(wù)的領(lǐng)導和組織作用。”

　　潘教峰：“為什么叫新型舉國體制？一方面要攻得出來(lái)，就是解決問(wèn)題，另一方面要轉得出去，形成產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力。”

　　黨的十九屆四中全會(huì )提出，構建社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制。與過(guò)去的舉國體制相比，新型舉國體制進(jìn)一步創(chuàng )新，強化黨和國家對重大科技創(chuàng )新的領(lǐng)導，同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，把政府、市場(chǎng)、社會(huì )有機結合起來(lái)，形成協(xié)同創(chuàng )新的合力。

　　“嫦娥”探月、“神舟”飛天、北斗全球組網(wǎng)、“奮斗者”號萬(wàn)米深潛……新時(shí)代以來(lái)，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，我國攻克了一系列核心技術(shù)難關(guān)，重大科技創(chuàng )新成果不斷涌現。而在談到如何攻克鈦合金材料這個(gè)難題時(shí)，“奮斗者”號研發(fā)人員還提到了一個(gè)關(guān)鍵——基礎研究。

　　楊銳：“我們通過(guò)深入基礎研究，發(fā)現了一些新原理，真正做到了世界領(lǐng)先的材料。”

　　從歷史上看，每一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都是從基礎研究的重大突破開(kāi)始的。但過(guò)去很長(cháng)時(shí)間，我國基礎研究能力相對薄弱，存在投入不足、重大原始性創(chuàng )新成果少等短板。習近平總書(shū)記指出：“我國面臨的很多‘卡脖子’技術(shù)問(wèn)題，根子是基礎理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒(méi)有搞清楚。”

　　新時(shí)代以來(lái)，我國不斷強化基礎研究頂層設計和系統布局，優(yōu)化原始創(chuàng )新環(huán)境，加強基礎研究人才培養，努力實(shí)現更多“從0到1”的突破。2012—2023年，全社會(huì )基礎研究投入從499億元提高到2212億元，基礎研究投入比重連續5年超過(guò)6％。

　　“天問(wèn)一號”開(kāi)啟火星探測、76個(gè)光子的量子計算原型機“九章”問(wèn)世、首次實(shí)現淀粉全人工合成……多年來(lái)，廣大科技工作者甘坐“冷板凳”，勇闖“無(wú)人區”，取得了一批原創(chuàng )性重大科技成果。

　　潘教峰：“基礎研究總體來(lái)講，我們正從平臺積累期走向質(zhì)量躍升期。我們已經(jīng)產(chǎn)生了一大批原創(chuàng )性成果。我想在不久的將來(lái)，這個(gè)勢頭保持下去，中國一定會(huì )產(chǎn)生一批能夠開(kāi)辟新學(xué)科方向，或者寫(xiě)入到教科書(shū)當中，或者引領(lǐng)世界科技發(fā)展前沿的重大成果。”

　　科技成果研發(fā)出來(lái)，不能躺在實(shí)驗室“睡大覺(jué)”。習近平總書(shū)記高度重視科技成果轉化應用，強調要及時(shí)將科技創(chuàng )新成果應用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。而打通科技成果轉化中的堵點(diǎn)，正是科技體制機制改革的一項重點(diǎn)。

　　鄺允和研發(fā)團隊經(jīng)多年努力，成功突破了海水制氫關(guān)鍵技術(shù)，填補了世界空白，可這項技術(shù)如何落地，卻一度讓他們犯了難。

　　深圳清華大學(xué)研究院海洋氫能研發(fā)中心副主任鄺允：“這個(gè)需要反反復復論證，還不確定技術(shù)能否落地，當時(shí)有一種英雄無(wú)用武之地的感覺(jué)。”

　　鄺允的研發(fā)團隊苦于找不到驗證技術(shù)的應用場(chǎng)景，而另一邊，有家企業(yè)正在為關(guān)鍵技術(shù)的缺失發(fā)愁。最終，一家新型研發(fā)機構——深圳清華大學(xué)研究院為他們牽了線(xiàn)。研發(fā)團隊、企業(yè)和研究院三方展開(kāi)合作。兩年多后，全球首臺單機規模最大的海水制氫裝置成功投入運營(yíng)。

　　鄺允：“目前，海水制氫技術(shù)咱們國家走在世界前沿，技術(shù)快了就能夠搶占先機。”

　　在我國，這樣的新型研發(fā)機構還有很多。2016年，《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》提出，要“發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機構”，新型研發(fā)機構正式納入國家創(chuàng )新體系。與傳統研發(fā)機構主要注重研發(fā)相比，新型研發(fā)機構把科研與市場(chǎng)需求更好地連接起來(lái)，成為促進(jìn)科技成果轉化的橋梁。

　　黨的十八大以來(lái)，我國形成了一批支持科技成果轉化的鏈條和平臺。通過(guò)修訂《促進(jìn)科技成果轉化法》等法律法規，將科技成果轉化中的使用權、處置權、收益權等，盡可能地賦予科技創(chuàng )新的主體和人員。2012—2023年，全國技術(shù)合同成交額從6000億元增長(cháng)到6.15萬(wàn)億元。

　　劉冬梅：“近年來(lái)，我們推進(jìn)以企業(yè)為主導的產(chǎn)學(xué)研深度融合，使它真正能夠從成果研發(fā)到應用、到轉化，全鏈條發(fā)揮作用。全國統一的技術(shù)交易市場(chǎng)，這些年來(lái)可以說(shuō)得到了蓬勃發(fā)展。”

　　科技創(chuàng )新，關(guān)鍵在人。習近平總書(shū)記多次強調聚才、愛(ài)才、育才的重要性。黨的十八大以來(lái)，我國針對人才培養、評價(jià)、激勵、引進(jìn)等關(guān)鍵環(huán)節推出一系列重大改革舉措，為科研人員松綁減負，支持科學(xué)家大膽探索，激發(fā)人才創(chuàng )新活力。

　　劉冬梅：“2016年的時(shí)候出臺了以知識價(jià)值為導向的分配政策。2018年開(kāi)始，實(shí)行了三輪減負行動(dòng)，比如，‘破四唯’、精簡(jiǎn)報表，讓科研人員有更多時(shí)間用于科研。”

　　2012—2023年，我國全社會(huì )研發(fā)經(jīng)費投入從1.03萬(wàn)億元增長(cháng)到3.3萬(wàn)億元；全球創(chuàng )新指數排名從第34位上升到第12位，成功進(jìn)入創(chuàng )新型國家行列。

　　新征程上，以創(chuàng )新為引領(lǐng)，以改革為動(dòng)力，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，我們必將開(kāi)創(chuàng )高質(zhì)量發(fā)展新境界，也將見(jiàn)證更多這樣的精彩時(shí)刻——

　　2013年，我國科學(xué)家首次觀(guān)察到量子反?；魻栃?；2014年，我國發(fā)現甲烷直接轉化的辦法；2015年，暗物質(zhì)衛星“悟空”上天；2016年，我國科學(xué)家領(lǐng)銜繪制全新人類(lèi)腦圖譜；2017年，“墨子號”實(shí)現星地量子通信；2018年，首只體細胞克隆猴誕生；2019年，5G商用牌照正式發(fā)放；2020年，北斗導航系統全面建成；2021年，神舟兩次成功發(fā)射，中國人長(cháng)期駐守太空；2022年，第三艘航空母艦福建艦下水；2023年，“中國天眼”發(fā)現納赫茲引力波存在關(guān)鍵證據；2024年，首艘國產(chǎn)大型郵輪開(kāi)啟商業(yè)首航……