二十屆中央紀委三次全會(huì )工作報告強調,要堅決防止享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,健全風(fēng)腐同查同治工作機制,既“由風(fēng)查腐”,防止“以風(fēng)蓋腐”,深挖不正之風(fēng)背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問(wèn)題,又“由腐糾風(fēng)”,細查腐敗背后的享樂(lè )奢靡等作風(fēng)問(wèn)題,堅決清除一切弱化黨的先進(jìn)性、純潔性的因素,清除一切侵蝕黨的肌體健康的病毒。
從查處的案件看,不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床,腐敗往往是“四風(fēng)”從量變轉為質(zhì)變的結果。不少被查處的干部并非一開(kāi)始就大搞貪腐、欲壑難填,而是先從一包煙、一餅茶、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節的作風(fēng)問(wèn)題上打開(kāi)了缺口,逐漸走上腐化墮落的道路。
崔茂虎,中央統戰部原副部長(cháng)、國家宗教事務(wù)局原局長(cháng)。曾任云南省麗江市委書(shū)記,省政府黨組成員、副省長(cháng),省委常委、秘書(shū)長(cháng)。對他的審查調查,始于收到了關(guān)于他接受老板吃請和安排旅游問(wèn)題的舉報。中央紀委國家監委高度重視,堅持由風(fēng)查腐循線(xiàn)深挖,發(fā)現他和這些老板之間有更大的利益往來(lái)。
據點(diǎn)一個(gè)又一個(gè) 表面牌友 背后各懷心思
崔茂虎的違紀違法問(wèn)題在他擔任云南省麗江市委書(shū)記之后比較突出。這是他首次擔任主政地方的“一把手”,很快感受到了和過(guò)去的不同。
領(lǐng)導干部究竟有什么弱點(diǎn),有什么嗜好,想要“圍獵”他的商人老板往往看得格外清楚。聶天宇、盧孔練是和崔茂虎走得最近的兩個(gè)老板,他們都深諳投其所好之道。
崔茂虎牌癮相當大,經(jīng)常找人打牌且并不避諱,他總用“不賭博”來(lái)自我開(kāi)脫。麗江有家客棧,一度成了他打牌的固定據點(diǎn)。一些想接近他的商人老板聽(tīng)到風(fēng)聲后,特意跑去制造“偶遇”,進(jìn)而在牌桌上增進(jìn)感情。表面是牌友,背后則各懷心思。
市委書(shū)記經(jīng)常在客棧打牌的消息,一傳十十傳百,在麗江成了公開(kāi)的秘密,造成的影響是非常不好的。
明知問(wèn)題嚴重,崔茂虎不僅沒(méi)有反思改正,反而想的是怎么搞隱形變異,轉入地下。盧孔練也立即見(jiàn)機行事,在麗江租下了一處獨門(mén)獨院的別墅,請來(lái)廚師、服務(wù)人員,打造成了專(zhuān)門(mén)供崔茂虎吃喝玩樂(lè )的私人會(huì )所。
通過(guò)打牌和崔茂虎日益親近,老板們進(jìn)而掌握了他更多喜好,針對性地提供無(wú)微不至的服務(wù)。發(fā)現他最?lèi)?ài)吃宣威菜,就精心安排飯局讓他吃得舒心,發(fā)現他愛(ài)抽煙就源源不斷送上。崔茂虎說(shuō)麗江海拔高自己不太適應,老板們就安排他周末到周邊度假,香格里拉市一家酒店的豪華套房,就是老板們常陪他度假的另一個(gè)據點(diǎn),所謂度假也就是一起吃喝玩樂(lè ),所有消費自然由老板買(mǎi)單。
2021年,崔茂虎調任云南省副省長(cháng),盧孔練和聶天宇也隨即從麗江跟到了昆明,繼續常伴左右。盧孔練在滇池邊又專(zhuān)門(mén)租了一套別墅,作為崔茂虎在昆明活動(dòng)的私密據點(diǎn)。
這些老板之所以愿意鞍前馬后殷勤服務(wù),自然是因為他能從崔茂虎那里得到他們想要的東西。崔茂虎利用職權和影響力,幫助他們承攬到了不少工程項目,其中聶天宇甚至還插手干部人事。
作風(fēng)漂浮、流于形式 開(kāi)會(huì )“講課” 散會(huì )吃喝玩樂(lè )
此時(shí)的崔茂虎早已由風(fēng)及腐,從收受煙酒茶到紅包禮金,從十萬(wàn)元到百萬(wàn)元,從半推半就到坦然受之,沉醉于和商人老板勾肩搭背、推杯換盞的生活之中。領(lǐng)導干部耽于奢靡享樂(lè ),在工作中往往作風(fēng)漂浮、流于形式,崔茂虎就是如此。
冗長(cháng)空洞的會(huì )議、機械重復的傳達,不僅引起基層干部的反感,也影響黨中央重大決策部署的貫徹執行。只表態(tài)不落實(shí)、只部署不督促,讓更多人認識到崔茂虎只不過(guò)是走走過(guò)場(chǎng)。
為撈取個(gè)人“顯績(jì)” 違法占用優(yōu)良耕地
形式主義、官僚主義往往相伴相生、如影隨形。崔茂虎在當地一些脫離實(shí)際的“拍腦袋”決策、急功近利的政績(jì)工程,也嚴重浪費了國家資源,侵蝕了群眾獲得感。民航路公園項目就是一個(gè)典型的例子。
崔茂虎到麗江后的第一個(gè)大動(dòng)作,就是拍板決策,在從機場(chǎng)到市區的高速公路兩側修建民航路公園。挖田造景打造寬20米至150米、長(cháng)9.8公里的景觀(guān)廊道,違法占用耕地790余畝,其中永久基本農田690余畝。有干部明確提出反對意見(jiàn),指出該工程觸犯了保護耕地紅線(xiàn),崔茂虎卻要求有關(guān)部門(mén)想辦法搞變通。
黨中央對保護耕地三令五申,崔茂虎對這一重大決策部署卻打折扣、搞變通。在他一意孤行下,耕地被改為了景觀(guān)廊道。自然資源部督察部門(mén)很快發(fā)現這一項目觸碰了紅線(xiàn),兩次下發(fā)督察意見(jiàn)書(shū),要求限期整改,崔茂虎卻消極應付。
如今,民航路公園已還原為耕地,整改過(guò)程中通過(guò)提質(zhì)改造,提升了耕地的經(jīng)濟價(jià)值。而比被破壞的耕地恢復起來(lái)更為艱難的,是被污染的政治生態(tài)。
崔茂虎在擔任麗江市委書(shū)記期間,落實(shí)全面從嚴治黨主體責任不力,帶頭破紀破法,導致上行下效,他推薦提拔或重用的多名干部被審查調查,在當地造成惡劣政治影響。
2024年7月,崔茂虎案一審公開(kāi)宣判。經(jīng)查,崔茂虎為他人在工程承攬、款項撥付、干部任用等方面謀取利益,非法收受財物折合人民幣1043萬(wàn)元,以受賄罪被判處有期徒刑11年。
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