腐敗與反腐敗的較量還在激烈進(jìn)行,必須始終保持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍不動(dòng)搖。近年來(lái),新型腐敗、隱性腐敗花樣翻新,掩飾權錢(qián)交易手段更趨隱蔽復雜,污染的是政治生態(tài),破壞的是市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。紀檢監察機關(guān)認真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,不斷深化對腐敗新特點(diǎn)新規律的認識,揭開(kāi)腐敗隱身衣,精準發(fā)現隱藏背后的貪腐本質(zhì),對癥下藥、精準施治、多措并舉,讓反復發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少,讓新出現的問(wèn)題難以蔓延,推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(cháng)效化。
面對新難題,唯一的選擇就是迎難而上、攻堅克難。隨著(zhù)反腐敗斗爭向縱深推進(jìn),黨對反腐敗斗爭的規律性認識越來(lái)越深入,反腐敗斗爭的手段也越來(lái)越豐富、方式越來(lái)越科學(xué),一些原來(lái)隱藏很深的腐敗分子,也隨著(zhù)反腐敗斗爭的深入暴露出來(lái),受到黨紀國法的制裁。
唐一軍,曾任遼寧省委副書(shū)記、省長(cháng),司法部黨組書(shū)記、部長(cháng),江西省政協(xié)黨組書(shū)記、主席等職務(wù),2024年4月被立案審查調查。專(zhuān)案組調查發(fā)現,他違紀違法問(wèn)題的突出特點(diǎn),就是通過(guò)妻子實(shí)際控制的公司,用市場(chǎng)活動(dòng)掩蓋腐敗行為。
唐一軍的妻子宣敏潔多年從事金融、財經(jīng)工作,曾在國企擔任高管,2005年下海經(jīng)商。很快,就有不少商人老板主動(dòng)找她合作,這其中的原因不言自明。
宣敏潔下海后的第一桶金,靠的就是唐一軍的權力。當時(shí),唐一軍在寧波擔任市委副書(shū)記,一家企業(yè)和宣敏潔的公司合作開(kāi)發(fā)一個(gè)房產(chǎn)項目。所謂合作,方式是宣敏潔不需要投一分錢(qián),只需要讓唐一軍給相關(guān)部門(mén)打招呼,為該項目取得建設用地指標等事項提供幫助。事情辦成后,宣敏潔的公司以退出項目、股權對價(jià)為幌子,獲利500余萬(wàn)元。零投資就坐收巨利,這讓唐一軍夫妻嘗到了權力帶來(lái)的甜頭。
黨的十八大以來(lái),黨中央持續推動(dòng)規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為。中共中央辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規定》,制定了明確的禁業(yè)要求。但唐一軍卻在執行上做選擇、搞變通、打折扣。他明知妻子實(shí)際控制多家公司,卻不按要求申報、整改,反而用各種手段遮掩,夫妻二人在錯誤的路上越走越遠。
唐一軍藏身在宣敏潔背后,宣敏潔又藏身在多個(gè)代持人背后,操控多家影子公司,給審查調查工作帶來(lái)了很大難度。不過(guò),大數據技術(shù)的發(fā)展,為穿透障眼法提供了新的有力武器。在唐一軍案件中,專(zhuān)案組就以掌握的舉報線(xiàn)索為抓手切入,運用大數據手段進(jìn)一步關(guān)聯(lián)搜索,進(jìn)而發(fā)現了更多可能與宣敏潔有關(guān)的影子公司、代持嫌疑人、行賄嫌疑人,一步步揭開(kāi)偽裝背后的真相。
調查發(fā)現,唐一軍夫婦在接受利益輸送的方式上也是煞費苦心,每一筆受賄都用不同形式的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)來(lái)包裹,將腐敗行為和正常市場(chǎng)行為混雜在一起。
這家從事動(dòng)漫行業(yè)的文化產(chǎn)業(yè)公司,是調查中發(fā)現的宣敏潔實(shí)際控制的企業(yè)之一。成立后,很快就有一些老板熱情捧場(chǎng),投入重金。這家企業(yè)接受的多筆投資都存在低值高投的異?,F象。
為掩蓋權錢(qián)交易的本質(zhì),唐一軍夫婦采用的包裝方式多種多樣、五花八門(mén),有些還多年布局、長(cháng)線(xiàn)操作。2012年到2017年,一家科技企業(yè)將宣敏潔控制的一家小公司陸續并購吸收,并購后宣敏潔實(shí)際持有了該企業(yè)的450萬(wàn)股原始股。這家科技企業(yè)實(shí)力和規模都遠高于宣敏潔的企業(yè),所謂并購,目的是下一步借助唐一軍的權力資源,幫助公司上市。
唐一軍利用職務(wù)影響力,向有關(guān)領(lǐng)導干部打招呼,為這家科技企業(yè)在上市過(guò)程中提供幫助。該企業(yè)成功上市后,宣敏潔多年前獲得的450萬(wàn)股原始股價(jià)值飆升,收益達4000多萬(wàn)元,巨額利益輸送就這樣假借市場(chǎng)路徑完成了。
感到被調查的風(fēng)險后,唐一軍夫婦一度和相關(guān)人員串供并轉移隱匿證據,被留置之初用謊言來(lái)對抗調查。當專(zhuān)案組將大數據調查獲取的眾多扎實(shí)證據擺在他們面前,唐一軍夫婦的心理防線(xiàn)很快崩塌了。
經(jīng)查,唐一軍在多個(gè)崗位上,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、公司上市、職務(wù)提拔、案件處理等方面謀利,并非法收受巨額財物。2024年10月,唐一軍被開(kāi)除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,是堅決打贏(yíng)反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的戰略部署。近年來(lái),紀檢監察機關(guān)探索建立數字化反腐敗工具箱,嚴格依規依紀依法,持續豐富拓展大數據資源池,破除信息孤島,重點(diǎn)構建涵蓋線(xiàn)索評估、數據檢索、智能研判等功能的大數據分析研判系統,通過(guò)全景式、靶向式掃描,從數據碰撞中找線(xiàn)索,在信息分析中查根源,以穿透式關(guān)聯(lián)厘清親屬圈、老板圈等人員關(guān)系,精準刺破違紀違法行為的層層“面紗”,及時(shí)發(fā)現腐敗主體隱身化、財物權屬隔離化等問(wèn)題。
新型腐敗和隱性腐敗假市場(chǎng)活動(dòng)之名,行權力尋租之實(shí),嚴重擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,嚴重破壞營(yíng)商環(huán)境,最終損害的還是人民群眾的根本利益。各級紀檢監察機關(guān)堅決打擊、深入治理新型腐敗和隱性腐敗,根本目的是為了讓發(fā)展的機遇和成果惠及全體人民。
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