1978年的一個(gè)冬夜,鳳陽(yáng)縣小崗村18位農民在破舊的茅草屋內,為了生存簽下這樣的契約:“我們分田到戶(hù),每戶(hù)戶(hù)主簽字蓋章,如以后能干,每戶(hù)保證完成每戶(hù)的全年上交和公糧,不在(再)向國家伸手要錢(qián)要糧。”
小崗村的農民們,為什么要冒著(zhù)巨大的風(fēng)險,義無(wú)反顧地按下自己的手印呢?
1977年6月,中央政治局會(huì )議上放映了一部只有10分鐘的內部參考片,片中反映的是安徽農村的貧困狀況。隨后中央政治局迅速作出決定,要盡快派一名得力的干部去主持安徽工作。于是,萬(wàn)里被任命為安徽省委第一書(shū)記。
1978年夏,安徽發(fā)生特大旱災,省委果斷作出了借地給農民種麥種菜,所產(chǎn)糧菜不征購,不計口糧的決定。結果,肥西縣大旱之年取得大豐收。在“借地種麥種菜”的影響下,安徽農村悄然興起了包產(chǎn)到組、包產(chǎn)到戶(hù)的做法。
小崗村創(chuàng )造的包干到戶(hù),就是“保證國家的,留足集體的,剩下都是自己的”。這個(gè)辦法簡(jiǎn)便易行,成效顯著(zhù),受到農民歡迎。小崗村的村民在包干到戶(hù)制度的激勵下,多年的干勁爆發(fā)了出來(lái),承包一年就獲得大豐收。糧食多了,笑臉也多了。
對于包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)等農業(yè)生產(chǎn)責任制形式,黨內外一度出現了不同意見(jiàn)。不少人心存疑慮,擔心這樣會(huì )影響農村集體經(jīng)濟,會(huì )偏離農村發(fā)展的社會(huì )主義方向。
1980年1月,萬(wàn)里到小崗視察,對小崗的創(chuàng )舉作了高度的評價(jià),肯定了包干到戶(hù),他說(shuō):“我批準你們試5年!”
包干到戶(hù)從暗處走到明處,從個(gè)別省份走到全國許多省份,觀(guān)望和反對的聲音也隨之而來(lái),未來(lái)向何處,還需要一個(gè)明確的指針。
就在這關(guān)鍵的時(shí)刻,鄧小平對農村的改革及時(shí)給予了有力的支持。鄧小平說(shuō),包產(chǎn)到戶(hù)是“農民發(fā)明的”,“搞了包產(chǎn)到戶(hù),效果很好,變化很快。安徽肥西縣絕大多數生產(chǎn)隊搞了包產(chǎn)到戶(hù),增產(chǎn)幅度很大。‘鳳陽(yáng)花鼓’中唱的那個(gè)鳳陽(yáng)縣,絕大多數生產(chǎn)隊搞了大包干,也是一年翻身,改變面貌。有的同志擔心,這樣搞會(huì )不會(huì )影響集體經(jīng)濟。我看這種擔心是不必要的。”
鄧小平一錘定音,農村改革率先突破。
1980年9月,中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善農業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個(gè)問(wèn)題》印發(fā),肯定了包產(chǎn)到戶(hù)的社會(huì )主義性質(zhì)。
1982年到1986年,中共中央連續五年發(fā)出中央一號文件,把以包產(chǎn)到戶(hù)、包干到戶(hù)為主要形式的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制推向全國。
大包干帶來(lái)大變化,據國家統計局統計,1984年,全國糧食產(chǎn)量首次突破4000億公斤,農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比1978年增長(cháng)1.3倍,中國人均糧食擁有量接近400公斤。
隨著(zhù)“大包干”的實(shí)行,全國農業(yè)發(fā)展呈現出一片欣欣向榮的景象。小崗村敢為人先的首創(chuàng )精神,孕育了彌足珍貴的改革精神,有力地證明了群眾在改革中的巨大創(chuàng )造力。
農村改革是中國農民的偉大創(chuàng )造。廣大農村基層干部和億萬(wàn)農民為改變農村面貌和自身命運,勇敢沖破不利于生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制,掀起了波瀾壯闊的改革大潮。建設中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐,就這樣在黨和廣大人民群眾的創(chuàng )造中,開(kāi)始一步一步堅定前行。
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