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《辯證看 務(wù)實(shí)辦——理論熱點(diǎn)面對面·2012》

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◎ 調控政策為何不能動(dòng)搖

應當說(shuō),房地產(chǎn)調控取得初步成效,受到廣大住房困難群眾的歡迎,他們期待著(zhù)繼續鞏固和擴大調控成果。同時(shí),也有一些人認為,當前經(jīng)濟形勢不容樂(lè )觀(guān),要實(shí)現穩增長(cháng),應適度放松乃至取消調控,發(fā)揮房地產(chǎn)“救市”作用。還有個(gè)別地方政府出于“土地財政”的考慮,也在造輿論、搞“小動(dòng)作”,試圖給調控“松綁”。

權威聲音

有信心讓一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)降下去

姜偉新(住房和城鄉建設部部長(cháng)):2011年以來(lái),多數地區房?jì)r(jià)漲幅回落,房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運行平穩,調控成效已經(jīng)顯現。要繼續堅持房地產(chǎn)調控不動(dòng)搖,我們有信心在今年讓幾個(gè)一線(xiàn)城市的房?jì)r(jià)水平降下去。

面對種種議論紛爭,中央顯示了堅持調控的堅定決心。2011年12月,中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確要求,繼續堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸。2012年3月,政府工作報告強調,嚴格執行并逐步完善抑制投機投資性需求的政策措施,進(jìn)一步鞏固調控成果。2012年5月,國務(wù)院常務(wù)會(huì )議指出,要穩定和嚴格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策。

2012年3月20日,中國人民銀行發(fā)布《2012年第一季度儲戶(hù)問(wèn)卷調查報告》,數據顯示,未來(lái)3個(gè)月內有購房意愿的居民占14.1%,是1999年調查以來(lái)的同期最低值。

那么,為何調控政策不能“松口子”呢?

住房需求有自住性的,也有投機投資性的。投機投資性需求以賺取買(mǎi)賣(mài)間價(jià)差為目的,由于所購住房中相當一部分既不自住也不出租、閑置浪費,偏離其滿(mǎn)足居住需要的本質(zhì)屬性,使得住房成為牟利工具,加劇了供需矛盾,從而推高房?jì)r(jià)。

深度解讀

日本房地產(chǎn)泡沫破滅的警示

20世紀八九十年代,日本上演了一場(chǎng)“土地神話(huà)”鬧?。涸趯捤傻男刨J政策刺激下,房地產(chǎn)投機性需求激增,人們普遍陷入“房?jì)r(jià)只漲不跌”的狂熱之中,導致房?jì)r(jià)地價(jià)飛漲,1983—1988年,日本東京商業(yè)用地價(jià)格上漲250%,產(chǎn)生地產(chǎn)泡沫,最后蔓延為整體經(jīng)濟的泡沫。1990年年底泡沫經(jīng)濟崩潰,房?jì)r(jià)開(kāi)始大幅下跌,幾年后跌回起點(diǎn),“土地神話(huà)”破滅,日本經(jīng)濟由此也陷入漫長(cháng)的蕭條之中。

國際經(jīng)驗表明,在經(jīng)濟快速發(fā)展期,房地產(chǎn)市場(chǎng)容易出現投機投資性需求增多的趨勢。如不及時(shí)有效抑制,一方面,投機投資性需求將非正常推高房?jì)r(jià),迫使一些自住性需求被“擠出”市場(chǎng),導致市場(chǎng)需求畸形化;另一方面,投機投資性需求的盲目擴張,往往出現資產(chǎn)泡沫膨脹,造成市場(chǎng)大起大落,甚至引發(fā)金融風(fēng)險、影響經(jīng)濟平穩發(fā)展。

從近年來(lái)我國房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的情況看,投機投資性需求是前一時(shí)期推動(dòng)房?jì)r(jià)非理性上漲的主要因素。實(shí)現房?jì)r(jià)合理回歸,推動(dòng)市場(chǎng)健康發(fā)展,關(guān)鍵是有效抑制投機投資性需求,不能有任何松動(dòng)。這既是當前調控的重點(diǎn),也是必須長(cháng)期堅持的。

特別應看到,調控已取得的成效只是初步的,基礎還不牢固,存在許多不確定因素。當前,國內流動(dòng)性較為充裕,投資渠道相對有限,投機投資性需求反彈的條件仍然存在。如果放松調控,投機投資性資金極有可能再度“興風(fēng)作浪”,阻礙市場(chǎng)健康發(fā)展。

百姓心聲

◎雖然房?jì)r(jià)野馬已被套上了調控的韁繩,低下了高昂的頭,但距離合理回歸還差得遠。

◎房?jì)r(jià)過(guò)高的時(shí)候,租房其實(shí)比買(mǎi)房劃算。觀(guān)念一換天地寬,租房未必不安居,“裸婚”也能很幸福!

◎保障房要建好,更要分好,一定要加強監管,千萬(wàn)不能“好經(jīng)被念歪”,成了“翻版福利房”。

◎無(wú)論是堅持調控不動(dòng)搖,還是推進(jìn)保障房建設,關(guān)鍵在于地方政府的落實(shí)。要真正實(shí)現“市場(chǎng)的歸市場(chǎng),市長(cháng)的歸市長(cháng)”,就必須破除“土地財政”依賴(lài)癥。

為此,必須繼續堅持調控不動(dòng)搖,嚴格執行抑制投機投資性需求的政策措施。要繼續落實(shí)地方政府調控房?jì)r(jià)的責任,嚴格執行住房限購措施,遏制不合理住房需求。同時(shí),繼續落實(shí)差別化信貸和稅收政策,對購買(mǎi)第二套住房的,首付款比例不低于60%,貸款利率不低于基準利率的1.1倍,加強存量住房交易稅收征管等。

發(fā)布時(shí)間:2012年08月28日 09:38 來(lái)源:學(xué)習出版社 人民出版社 編輯:朱子艷 打印
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